Format dhe metodat e informacionit negativ dhe ndikimit psikologjik. Metodat e informacionit dhe ndikimi psikologjik

Informacioni dhe ndikimi psikologjik (IPI) - ndikimi në vetëdijen e individit dhe popullatës për të bërë ndryshime në sjelljen dhe (ose) botëkuptimin e tyre. metodat bazë. IPV është bindje dhe sugjerim

Bindja i drejtohet perceptimit kritik të realitetit. Ka algoritmet e veta të ndikimit:

Logjika e bindjes duhet të jetë e aksesueshme për intelektin e objektit të ndikimit;

Bindja duhet të kryhet në bazë të fakteve të njohura për objektin;

Informacioni bindës duhet të përmbajë fjali përgjithësuese;

Besimi duhet të përbëhet nga teza logjikisht të qëndrueshme;

Faktet e raportuara duhet të jenë të ngjyrosura në mënyrë emocionale.

Sugjerimi, përkundrazi, u drejtohet subjekteve që perceptojnë në mënyrë jokritike informacionin. Karakteristikat e tij janë:

Qëllimi dhe planifikimi i aplikimit;

Specifikimi i përcaktimit të objektit të sugjerimit (ndikimi selektiv në grupe të caktuara të popullsisë, duke marrë parasysh karakteristikat kryesore socio-psikologjike, kombëtare dhe karakteristika të tjera të këtyre grupeve);

Perceptimi jokritik i informacionit nga objekti i sugjerimit (sugjerimi bazohet në efektin e perceptimit të informacionit të transmetuar si udhëzime për veprim pa analizën e tij logjike);

Siguria, specifika e sjelljes së nisur (objektit duhet t'i jepen udhëzime për zbatimin e reagimeve dhe veprimeve të tij specifike që korrespondojnë me qëllimet e ndikimit)

IPV i drejtohet vetëdijes individuale ose publike me mjete informative-psikologjike ose të tjera, shkakton një transformim të psikikës, një ndryshim në qëndrimet, opinionet, qëndrimet, orientimet e vlerave, motivet, stereotipet e personalitetit për të ndikuar në aktivitetet dhe sjelljen e tij. Qëllimi i tij përfundimtar është të arrijë një reagim, sjellje (veprim ose mosveprim) të caktuar të individit, që korrespondon me qëllimet. IPV.

Procesi i pranimit nga individi. IPV, që synon sferën emocionale të vetëdijes, është specifike në tërësi, është më e kufizuar sesa, për shembull, procesi i pranimit të ndikimit të propagandës: organet e perceptimit dhe kujtesës funksionojnë në të, aktiviteti i të menduarit shprehet shumë dobët. . Një person e percepton ose nuk e percepton informacionin, e percepton atë plotësisht ose pjesërisht, por pothuajse nuk merr pjesë në formimin e përfundimeve të caktuara. Procesi i ndikimit të informacionit-psikologjik në sferën emocionale të vetëdijes përfshin perceptimin dhe memorizimin arbitrar dhe karakterizohet nga një nivel shumë i ulët i vetëdijes për përmbajtjen e ndikimit. Kuptimi i informacionit të marrë ndodh më vonë, me një aktivitet më të lartë njohës të individit. Niveli i efikasitetit. IPV varet nga speciet:

o. Përmbajtja e materialit: kompleksiteti i tij, specifika, rëndësia sociale, etj. Për shembull, në kushte të barabarta, sa më i thjeshtë të jetë informacioni, aq më shumë ka të ngjarë që veprimet që ai kërkon të mund të kryhen automatikisht, dhe veçanërisht kur nuk janë në kundërshtim. ndaj besimeve të objektit - sa më specifike thirrja për veprim, aq më e lartë është shkalla e automatizmit të reagimit përkatës.

o. Një gjendje mendore e karakterizuar nga prania e një niveli të lartë të automatizmit të përgjigjes. Frika, depresioni, apatia kontribuojnë në një perceptim jokritik dhe të pavetëdijshëm të ndikimit. Shkalla e automatikizmit në përgjigjen e individit shoqërohet me nivelin e ndërgjegjësimit dhe kritikës së perceptimit të informacionit. Nëse ndikimi pranohet në mënyrë të pandërgjegjshme dhe jokritike, atëherë përgjigja e audiencës mund të jetë automatike.

o intervali kohor midis ndikimeve dhe përgjigjes: me një rritje të intervalit kohor, automatikiteti i reagimit zvogëlohet për shkak të rritjes së kritikës dhe aktivitetit mendor të objektit (shpjegohet me përfshirjen e përmbajtjes së informacionit të marrë në sistemin e njohjes së individit dhe ndërgjegjësimit për të.

E rrezikshme. IPV në vetëdijen individuale mund të çojë në dy lloje ndryshimesh të ndërlidhura:

1. Ndryshime në psikikën, shëndetin mendor të një personi. Meqenëse në rastin e aplikimit të ndikimit informativ është e vështirë të përcaktohen kufijtë e normës dhe patologjisë, një tregues i ndryshimeve mund të jetë humbja e përshtatshmërisë së pasqyrimit të botës në mendje dhe qëndrimin individual ndaj botës. Mund të flasim për degradim të personalitetit, nëse format e pasqyrimit të realitetit thjeshtohen, reagimet bëhen më të ashpra dhe bëhet një kalim nga nevojat më të larta (në vetëaktualizim, njohje shoqërore) në ato të ulëta (fiziologjike, shtëpiake).

2. Ndryshime në vlera, pozicione jetësore, udhëzime, botëkuptim të individit. Ndryshime të tilla sjellin akte antisociale dhe paraqesin rrezik për të gjithë shoqërinë dhe shtetin.

Një tipar i rëndësishëm i ndikimit informacion-psikologjik në vetëdijen individuale është se një person mund të mos e vërejë atë dhe mund të mos jetë i vetëdijshëm për atë si një kërcënim. Sjellja e një personi kontrollohet nga truri i tij, vetëdija përmban gjithçka që e shtyn një person në aktivitet, duhet të kalojë përmes të menduarit të tij. Kështu që,. IPV për të ndryshuar sjelljen e individit në drejtimin e dëshiruar duhet të arrijë një ndryshim përkatës në vetëdijen e tij.

Në përcaktimin e sjelljes njerëzore, një rol të rëndësishëm luan qëndrimi (orientimi) - kjo është njohuri, ndjenja dhe motive relativisht e qëndrueshme që janë zhvilluar nën ndikimin e propagandës, edukimit dhe përvojës, duke shkaktuar qëndrimin e një personi ndaj çështjeve ideologjike, politike dhe. dukuritë sociale të realitetit.

Qëndrimi përcakton drejtimin e veprimeve dhe në të njëjtën kohë mënyrën e perceptimit dhe të të menduarit. Por jo të gjitha qëndrimet janë njësoj të rëndësishme për përcaktimin e sjelljes. Botëkuptimi i një individi varet nga një sërë stereotipash shoqërorë që lidhen me disa aspekte të jetës shoqërore. Qëndrimet kanë një vlerë të caktuar për sa i përket kuptimit të tyre për individin. Në hierarkinë e tyre, qëndrimet politike zënë nivelin më të lartë. Ata, ndryshe nga të tjerët, janë më rezistent ndaj ndryshimeve. Qëndrimet politike përbëjnë një bazë të përbashkët për të gjithë të tjerët, përcaktojnë stabilitetin e brendshëm të orientimit. Pra, sjellja e njeriut në kushte të ndryshme përcaktohet kryesisht nga orientimi i tij politik.

Qëndrimet personale kanë një rezistencë disi më të madhe ndaj ndikimeve të jashtme, e cila forcohet edhe nga lidhjet shoqërore. Qëndrimet bëhen më të qëndrueshme sa më shumë që përkojnë me normat dhe sjelljen e një grupi shoqëror. Identifikimi i individit me grupin shërben si stabilizues i qëndrimit. Por në të njëjtën kohë duhet marrë parasysh fakti se në një gjendje të tipit kalimtar (transit), si Ukraina, janë humbur shumë vlera morale të sistemit të vjetër socialist, kanë humbur normat dhe vlerat e reja morale. nuk janë krijuar ende, dhe ato që ekzistojnë tashmë nuk janë pranuar përgjithësisht. Në këtë rast, hapësira e informacionit luan një rol udhëheqës në formësimin e botëkuptimit të një qytetari të thjeshtë të shtetit tonë, i cili shpeshherë e percepton çdo gjë të re si vlerat më të larta universale.

Forca lëvizëse për ndryshimin e qëndrimeve është shqetësimi negativ mendor i shkaktuar nga mungesa e ekuilibrit midis përbërësve individualë të qëndrimeve politike - objekteve të ndikimit të propagandës - e ashtuquajtura disonancë konjitive (ka mospërputhje konjitive). Disonanca është një gjendje e pakëndshme mendore që bën që objektet e ndikimit të propagandës të përpiqen ta zbusin ose eliminojnë atë. Ndryshimi i fundit në ushqim është një nga komponentët e instalimit, si rezultat i të cilit i gjithë sistemi i instalimeve tenton të kthehet në ekuilibrin e humbur. Kështu, stabiliteti i paracaktimit ndryshon ose lind një i ri. Mirëpo, do të ishte iluzion të llogarisim në mundësinë e shkatërrimit të plotë të qëndrimeve bazë dhe zëvendësimit të tyre me qëndrime të kundërta në një periudhë të shkurtër kohore, pasi qëndrueshmëria e qëndrimeve bazë politike është mjaft e gjatë. Siç vuri në dukje psikologu francez. Le. Bon, idetë kërkojnë shumë kohë për të zënë rrënjë në mendjet e njerëzve, por atyre u duhet jo më pak kohë për t'u zhdukur përsëri nga atje.

Për të ndryshuar qëndrimet politike që janë fiksuar fort në mendjen e individit, përdoret metoda e rritjes graduale të disonancës konjitive, d.m.th. informacioni paraqitet në një rend të caktuar, gjithnjë e më shumë kundërshton pikëpamjet e objektit të ndikimit. Durimi, koha dhe arsyetimi me çdo informacion shtohet, ato kontribuojnë në një ndryshim gradual të qëndrimeve politike të objekteve të ndikimit.

Megjithatë, ndryshimi i sjelljes nuk lidhet drejtpërdrejt me ndryshimin e qëndrimeve themelore. Qëndrimi luan një rol të rëndësishëm në përcaktimin e sjelljes, por jo i vetmi komponent nga i cili varet, dhe nuk e kontrollon drejtpërdrejt sjelljen në një mjedis të caktuar për shkak të mungesës së një lidhjeje të drejtpërdrejtë midis qëndrimit dhe sjelljes. Sjellja e njeriut në çdo rast të veçantë varet nga kushtet, d.m.th. kërkesat e brendshme: nevojat, motivet, qëndrimet. Kështu, sjellja përcaktohet gjithmonë nga situata specifike.

Qëndrimet dhe sjellja nuk duhet të përkojnë, mund të ketë dallime të mëdha midis tyre, për shembull, deklarata e të njëjtit person në rrethana të ndryshme mund të ndryshojë. Prandaj, sjellja e një personi në një situatë të caktuar për një kohë të shkurtër mund të mos përkojë me qëndrimet bazë apo edhe t'i kundërshtojë ato.

Gjëja kryesore në procesin e ndërveprimit midis qëndrimeve dhe sjelljes nuk është ndryshimi midis tyre, por kushtëzimi i tyre i ndërsjellë: qëndrimet kryesisht përcaktojnë sjelljen, por ndodh edhe anasjelltas: sjellja krijon një bazë domethënëse për formimin e qëndrimeve. Qëndrimet lindin si rezultat i përvojës së bazuar në sjellje reale edhe para se të kthehen sërish në sjellje të re. Sjellja e ndryshuar përfundimisht duhet t'ju ndikojë në ndryshimin e qëndrimeve. Pra, nëse si rezultat i ndikimit të propagandës në sjelljen e individit ndryshon, atëherë ndryshime të caktuara do të ndodhin edhe në strukturën e përgjithshme të qëndrimeve, duke përfshirë edhe orientimet politike.

Mund të dallohen llojet e mëposhtme. IPV: psikogjenik, neurolinguistik, psikoanalitik (psikokorrektues), psikotrop dhe psikotronik

Ndikimi psikogjen - ndikimi mendor ose fizik i disa fenomeneve ose ngjarjeve në tru, ndërgjegjen e njeriut (ka një shkelje të aktivitetit më të lartë nervor: shfaqet një ndjenjë frike dhe paniku). Kjo është për shkak të mospërputhjes së sistemeve funksionale të organizimit psikofiziologjik, d.m.th. stereotipe të brishtë nën ndikimin e aferentimit të ndryshuar ndjeshëm nga receptorët e ndryshëm. Sa më e lartë në kohë një mospërputhje e tillë dhe sa më pak i përgatitur të jetë një person për ndikimin e këtij faktori psikogjen, aq më të theksuara janë çrregullimet mendore. Kjo gjendje mund të ndodhë nën ndikimin e modeleve holografike. Shumë vende kanë arritur sukses mjaft të madh në këtë fushë, për shembull, janë krijuar projekte për grafikë lazer nga sipërfaqja e tokës dhe platformat hapësinore.

Ndikimi neurolinguistik - një lloj ndikimi psikologjik, përfshin përdorimin e teknikave speciale që synojnë krijimin e motivimit pozitiv, korrigjimin psikologjik të burimeve të brendshme të sjelljes dhe botëkuptimin e një personi.

Ndikimi neurolinguistik përqendrohet në identifikimin dhe ndryshimin e besimeve të një personi kur ndikon në botëkuptimin e tij dhe gjendjet emocionale-shqisore (karakteristika që ju lejojnë të përmirësoni gjendjen programore dhe sjelljen e një personi në kushte të veprimtarisë praktike). Objekti kryesor i këtij lloji ndikimi te një person është psikika e tij dhe veprimtaria e kontrolluar prej saj, dhe mjetet kryesore të ndikimit janë programet sociale, por të menduara mirë të ndikimit verbal dhe joverbal, të cilat lejojnë ndryshimin e botëkuptimit; vlerat e personalitetit.

Ndikimi psikoanalitik (psiko-korrektues) - është studimi (analiza) e nënvetëdijes së një personi dhe ndikimi në të në një mënyrë që përjashton rezistencën në nivelin e vetëdijes (e kryer në gjendje hipnozë). Megjithatë, teknologjia moderne Arritjet e Ichne ju lejojnë të eliminoni rezistencën nga ana e vetëdijes dhe në një gjendje normale. Kjo mund të bëhet me ndihmën e psikanalizës së kompjuterizuar dhe psikokorrigjimit. E para kryhet nga matematika dhe analiza e reagimeve të trupit që ndodhin gjatë shikimit të menjëhershëm pamor ose leximit të zërit të "stimujve" të ndryshëm: fjalë, imazhe, fraza. Kështu, është e mundur të përcaktohet me saktësi prania e një informacioni të caktuar në nënndërgjegjen e një personi dhe të matet rëndësia e tij për një person të caktuar, për të gjetur motivimin e fshehur. Pas analizimit të informacionit të marrë, nëse është e nevojshme, është e mundur të kryhen psikokorrigjime (psikorregullime), faktori kryesor veprimi i të cilit janë gjithashtu fjalët kyçe, imazhet, erërat (fjalët mund të transformohen duke përdorur një sinjal sinjali spektral të të folurit).

Më e përshtatshme është rregullimi i tingullit të psikikës, në të cilin sugjerimet verbale në një formë të koduar shfaqen në çdo bartës të informacionit të tingullit (muzikë, të folur ose zhurmë). Për shembull, një person mund të dëgjojë muzikë që përmban një komandë të fshehur (që nuk perceptohet në një nivel të vetëdijshëm) që vazhdimisht ndikon në nënndërgjegjen e dëgjuesit.

ndikimi psikotronik (parapsikologjik, ekstrasensional) - një ndikim që mund të kryhet duke transferuar energjinë e të menduarit përmes perceptimit jashtëshqisor, i cili mbulon proceset e perceptimit të ndërmjetësuara nga vetëdija dhe proceset e perceptimit të ndërveprimit të largët midis organizmave të gjallë dhe mjedisit.

Televizioni dhe seancat e tjera masive të ndikimit jashtëshqisor dëshmojnë për mundësinë reale të ndikimit mbi një person. Shumë shpesh, mjetet teknike përdoren për të rritur ndikimin, transmetimin dhe kontaktin me individin. Ky ndikim në objekt mund të shoqërohet me shtypjen e vullnetit për të rezistuar, demoralizimin. Ka fakte të njohura të punës për krijimin e një gjeneratori të kodimit të frekuencës së psikikës, gjeneratorëve me frekuencë të lartë dhe me frekuencë të ulët, mjete për të ndikuar në informacionin shoqëror, etj., Të cilat janë në gjendje të nxisin proceset e nevojshme në psikikën njerëzore, dhe, për rrjedhojë, duke ndikuar në vetëdijen dhe sjelljen e tij.

Parapsikologjia është një fushë e shkencës që studion komunikimet psi, domethënë eksploron ato lidhje të largëta të një organizmi të gjallë me mjedisin, të cilat quhen "ekstrasensore-motorike" (kështu që ato zbatohen për gjithçka, përveç organeve shqisore dhe përpjekjeve muskulore). . Koncepti i "psi" përfshin perceptimin jashtëshqisor, d.m.th. perceptimi ekstrasensional dhe psikokineza, që i referohet ndikimit në objekte dhe rrjedhës së proceseve mendore pa përpjekje muskulare ose përdorimin e mjeteve teknike, në përgjithësi, ekziston një ndryshim thelbësor midis lëndëve të studimit të parapsikologjisë dhe psikotronikës. Hani. Dallimi mund të gjurmohet vetëm kur krahasohen metodat, mjetet dhe objektivat e studimit. Psikotronika karakterizohet nga një dëshirë kryesisht për qasje dhe zgjidhje teknike dhe teknologjike, për zhvillimin e analogëve teknikë të fenomeneve të studiuara, për shembull, gjeneratorëve psikotronik, dhe për këtë arsye, përqendrimi i përpjekjeve të mëdha në punën e aplikuar. Procesi i ndikimit jashtëshqisor lehtësohet shumë nga përdorimi i një sistemi komunikimi: komunikimi telefonik, rrjetet e transmetimit radio të rrjeteve të tjera të transmetimit.

Ndikimi psikotropik - ndikimi në trurin dhe sjelljen e një personi duke futur në trupin e tij ilaçe të ndryshme (në veçanti, farmaceutike, aromat), asimilimi i të cilave reflektohet në efektin e tij më të lartë nervor.

Efekti i drogës në psikikën e njeriut është i njohur dhe është studiuar për një kohë mjaft të gjatë. Duke marrë parasysh arritjet më të fundit jo vetëm në psikologji, por edhe në shkencat "të lidhura" (biologji, neuro- dhe psikofiziologji, kibernetikë, psikofarmakologji, etj.), Metodat e ndikimit të nënpragut, metodat e indoktrinimit dhe konvertimit psikologjik, mjetet e mentalitetit lokal. kontrolli i. Psikoprogramimi i programit.

. Literatura për seksionin 1

1. Petrik. V. M,. Kuzmenko. JAM,. Ostroukhov. VV et al Bazat socio-ligjore të sigurisë së informacionit:. Tutorial /. Ed. V. V. Ostroukhova -. M.:. Rosava, 2007 - 496 f.

2. Petrik. V. M,. Ostroukhov. V. V,. Stockvish. O. A, et al. Teknologjitë dhe mjetet moderne të manipulimit të vetëdijes, kryerjes së luftërave të informacionit dhe operacioneve speciale të informacionit:. Tutorial -. M.:. Rosava, 2006 - 2086. - 208 f.

3. Viktorov. S. Në prag të Luftës së 3-të Botërore të Informacionit / /. Ukraina financiare - 1997 - nr 5 -. Nga 12-16

4. Gubarev. V. A,. Koziratsky. Yu. LZh. Shlyakhin. VM Veçoritë e modelimit të një konflikti kompleks koalicioni në kushtet e opozitës //. Radio-inxhinieri - 1997 - Nr. 6 -. Nga 9-14

5 siguria e informacionit të shtetit në kuadrin e kundërveprimit të luftërave të informacionit:. Tutorial /. Ed. VV Tolubko-K:. NAOU, 2004-177

6. Lufta informative-psikologjike dhe psikotronike. Lexues /. Ed. A. E. Taras -. Minsk:. Korrja, 2003 - 432 f.

7. Kara-Murza. S. G. Manipulimi i vetëdijes:. Tutorial-K:. Orion, 2003 - 500 shek

8. Krysko. VG Sekretet e luftës psikologjike (qëllimet, objektivat, metodat, format, përvoja) /. Ed. A. E. Taras -. Minsk:. Korrja, 1999 - 448 f.

9. Lopatin. VN Siguria e informacionit. Rusia:. Njerëzore. Shoqëria. Shteti -. Universiteti i Shën Petersburgut. MPB. Rusia -. SPb:. Fondi "Universiteti", 2000 -. C 238

10. Ese mbi teorinë dhe praktikën e informacionit dhe operacioneve psikologjike:. Tutorial /. Dziuba. M. T,. Zharkov. UNE JAM,. Olkhovaya. DHE RRETH,. Onischuk. M. Unë / /. Ed. V. V. Balabina -. M.:. NTUU "KPI", 2006-468

11. Ros. A. Oh. Zamaruev. IV Ndikimi verbal si faktor në sigurinë e informacionit -. MM:. Akademia Kombëtare e Mbrojtjes së Ukrainës. Procedurat e Akademisë - 1999 - N ° 16

12. Tolubko. VB Lufta e informacionit (aspektet konceptuale, teorike, teknologjike):. Monografi -. M.:. NAOU, 2003 - 315 s

13. Judin. NE RREGULL,. Vogush. V. M. Siguria e informacionit të shtetit:. Tutorial - X:. Konsulli, 2005 - 576 f.

14. Kuralesin. NË TË. Aspektet higjienike dhe biologjike të efektit. Infratingulli / /. Mjekësia e Punës dhe Ekologjia Industriale -1997 - Nr. 5 -. Nga 8-14

15. Samokhvalov. V. Ya. Bota mendore e së ardhmes -. Simferopol:. KIT, 1998-400 s

16. Çuprikov. A,. P,. Lineva. A. N,. Martsenkovski. I. Një terapi anësore -. PËR:. Shëndeti, 1994 - 176 f.

17. Petrenko. V. F,. Kucherenko. VV Marrëdhënia e emocioneve dhe ngjyrave / /. Vesta. Universiteti i Moskës - 1988 -. Sir 14 - Nr. 3-C 14-19

18. Meshchersky. R. M. Efekti. Brock-Sulzer -. M:. Shkenca - 1985 -145 f.

19 Bojton. I. M Përparimi në optikën fiziologjike / / Appl Opt - 1967-V 6 - Nr. 8 - P 1283-1293

20 Ciuffreda KJ, Scheiman M, OngEt Rosenfield M, Solan. Lentet IA Irlen nuk përmirësojnë saktësinë akomoduese në afërsi / / Optom Vis Sci - 1997 - Nr. 74 (5) - P 298-302

21 Danielsson At Landstrom U Ndryshimet e presionit të gjakut tek njeriu gjatë ekspozimit infrasonik Një studim eksperimental / / Acta Med Scand -1985 - Nr. 217 (5) - P 531-535

22 Garner W. I Zhurma e toneve të shkurtra të përsëritura / / J Acoust Soc Amer - 1948 - V 20 - Nr. 4 - P 513-527

23 Kietzman M Lt Gillam BJ Integrimi vizual kohor dhe koha e thjeshtë e reagimit / / Perceptimi dhe Psikofiza - 1972 - V 11 - Nr. 5-P333-340

24 Porciatti V, Bonanni P, Fiorentini A, Guerrini. I Mungesa e kontrastit kortikal fiton kontroll në epilepsinë fotosensitive të njeriut / / Nat Neurosci - 2000 - Nr. 3 (3) - P 259-263

25 Sergent J Pasojat teorike dhe metodologjike të variacioneve në kohëzgjatjen e ekspozimit në studimet e lateralitetit vizual / / Perceptimi dhe Psychophys - 1982 - V 31 - Nr. 5 - P 451-461

26 Foster DS EEG dhe korrelacionet subjektive të stimulimit të rrahjeve binaurale të frekuencës alfa të kombinuara me biofeedback alfa / / Revista Hemi-Sync - 1990 - V 8 - Nr. 2 - fq 1-2

27 OsterG Rrahje dëgjimore në tru / / Scientific American - 1973 - Nr. 229-P 94-102

28 Westin JB Infrasound; një përmbledhje e shkurtër e efekteve te njeriu / / Aviat Space Environ Med -1975 - Nr. 46 (9) - P 1135-1140

29 Harris CS, Johnson DL Efektet e infratingullit në performancën njohëse / / Aviat Space Environ Med - 1978 - Nr. 49 (4) -P582-586

30 Harris CS, Sommer HC, Johnson DL Rishikimi i efekteve të infratingullit te njeriu / / Aviat Space Environ Med - 1976 - Nr. 47(4)-P 430-434

3lHieivC C Hemi-Sync në kreativitet / / Hemi-Sync Journal - 1995 -

Ndikimi informativ i ligjit, siç u përmend më lart, paraqet ligjin si një lloj informacioni normativ. Ligji ka përmbajtje informacioni, sistemon rregullat e sjelljes së subjekteve të marrëdhënieve juridike. Rregullat e ligjit janë informacion në formën e tij më të pastër, njohuri komplekse që përcakton dhe jep udhëzime në dukuritë dhe proceset ligjore.

Për të qenë konsistent në prezantim, është e nevojshme të jepet koncepti i "informacionit" këtu. Fjala "informacion" vjen nga latinishtja "information", që do të thotë "sqarim ose "ndërgjegjësim".

Në fjalorin e gjuhës ruse S.I. Informacioni i Ozhegut është:

1) informacione për botën përreth dhe proceset që ndodhin në të, dhe 2) mesazhe që njoftojnë për konceptin, gjendjen e diçkaje.

Pa hyrë në detaje, ne do të sqarojmë vetëm se koncepti i informacionit si i tillë përdoret vetëm kur shoqërohet me mundësinë e transferimit (marrjes) të informacionit për persona, objekte ose, anasjelltas, një ndalim të transferimit (marrjes) të tij. palët e treta (të tretët). Me fjalë të tjera, koncepti i informacionit shoqërohet me lëvizjen. Prandaj, në praktikë është e pamundur të merret parasysh koncepti i informacionit jashtë mekanizmave të paraqitjes së tij.

Sipas përkufizimit të UNESCO-s, informacioni është një substancë universale që depërton në të gjitha sferat e veprimtarisë njerëzore, duke shërbyer si përcjellës i njohurive dhe informacionit, një mjet komunikimi, mirëkuptimi dhe bashkëpunimi reciprok, duke afirmuar stereotipet e të menduarit dhe sjelljes. Vlera e informacionit nuk mund të mbivlerësohet, ai është një mjet i fuqishëm ndikimi (jo vetëm ligjor).

Informacioni vepron si një lloj lidhjeje ndërmjet qytetarëve dhe institucioneve shtetërore. Dështimet në proceset e informacionit (shtrembërimet, paplotësia e marrëdhënieve të informacionit dhe nënvlerësimi i tyre etj.) ndikojnë ndjeshëm në sigurinë publike dhe të informacionit, e bëjnë të vështirë menaxhimin në shoqëri.

Me shpalljen e pavarësisë së Republikës së Kazakistanit, si rezultat i një ndryshimi në paradigmën e zhvillimit të saj historik, sfera informative dhe kulturore ka pësuar ndryshime rrënjësore. Në fakt, Kazakistani u përball me detyrën e formimit të një hapësire cilësore të re informacioni dhe përfshirjes graduale të tij në sistemin e informacionit botëror.

Në vitet '90. Shekulli 20 erdhi kuptimi i faktit se krijimi i hapësirës së tij të informacionit dhe integrimi i tij pasues në sistemin e lidhjeve globale të informacionit është një mekanizëm i rëndësishëm për forcimin e shtetit kazak, ruajtjen e identitetit të shoqërisë kazake, e cila përfshin më shumë se njëqind kombe. dhe kombësive.

Përveç kësaj, hapësira e informacionit ka një rëndësi të madhe politike dhe është jetike për krijimin e një hapësire të unifikuar arsimore. Siç vuri në dukje vetë Presidenti: “Ka disa sektorë të ekonomisë: zhvillimi i burimeve natyrore, infrastrukturës, komunikimit dhe informacionit, të cilët janë të një rëndësie të qëndrueshme për vendin tonë. Zhvillimi i këtyre industrive do të ketë ndikim jo vetëm në rritjen ekonomike, por edhe në sferën sociale, si dhe në integrimin e Kazakistanit në bashkëpunimin ndërkombëtar.

Natyrisht, me marrjen e pavarësisë nga Republika e Kazakistanit, ndër të tjera, ajo u përball me detyrën e krijimit të tregut të saj të informacionit. Në këtë drejtim, duket e përshtatshme të kujtojmë fazat kryesore në formimin e sistemit të medias masive të Kazakistanit. Ekspertët vendas propozojnë fazat e mëposhtme të zhvillimit dhe formimit të sistemit mediatik në Republikën e Kazakistanit.

Faza e parë, e quajtur në mënyrë konvencionale post-sovjetike, mbulon periudhën nga 1991 deri në 1995. Ajo u karakterizua kryesisht nga monopoli shtetëror mbi median, kur praktikisht nuk kishte media të pavarura. Gjatë kësaj periudhe, ideologjia e "pasurisë së katërt" dhe miti i një shtypi të pavarur ishin të njohura në mesin e gazetarëve sovjetikë dhe kazakë. Kjo është parahistoria e sistemit mediatik të Kazakistanit.

Kjo fazë buron nga miratimi në vitin 1991, ndër aktet e para legjislative të Kazakistanit të pavarur, të Ligjit për shtypin dhe mjetet e tjera masive, i cili ishte një konfirmim i përkushtimit të Kazakistanit në rrugën demokratike të zhvillimit. Neni i parë i ligjit shpalli lirinë e shtypit dhe lirinë e fjalës. Për herë të parë, normat që parandalojnë censurën u sanksionuan në nivel legjislativ. Ligjërisht ishte parashikuar një normë që ndalonte ndërhyrjen e funksionarëve të organizatave shtetërore dhe publike në veprimtaritë e redaksive, duke penguar kryerjen e veprimtarisë profesionale të gazetarëve. Për më tepër, ligji i parë për shtypin e Kazakistanit parashikonte një zgjerim të konsiderueshëm të të drejtave të gazetarëve për të kërkuar dhe marrë informacion. Veçanërisht duhet theksuar se ky ligj u jepte partive politike, shoqatave publike, individëve të drejtën për themelimin e mjeteve të komunikimit masiv. Kjo ishte shtysa për formimin e parimeve demokratike për funksionimin e masmedias. Risia dhe natyra demokratike e legjislacionit të parë "Për mediat masive" shërbeu si një faktor i fuqishëm në zhvillimin e shpejtë të shtypit kazak. Por, meqenëse ky ligj u miratua në fillimet e ndërtimit të pavarësisë së Kazakistanit, shumë nga dispozitat e tij u vjetëruan shumë shpejt, duke mbetur prapa kërkesave të kohës së re. Kuadri ligjor për veprimtarinë e medias në një farë mënyre stimuloi zhvillimin e fushës mediatike, por nuk mjaftoi për rritjen cilësore të medias në një ekonomi tregu. Tranzicioni në një treg çoi në një rritje të mprehtë të çmimeve për letrat, shërbimet e printimit dhe komunikimet. Kjo pengoi zhvillimin e mediave vendase. Ndaj, një nga Dekretet e para të Presidentit, të nxjerra në prill 1992, udhëzoi qeverinë të zhvillonte masa për mbrojtjen e medias gjatë kalimit në marrëdhëniet e tregut nga monopoli i strukturave botuese. Në veçanti, Kabineti i Ministrave u udhëzua që të siguronte revista periodike, shtëpi botuese të librave shtetërorë me letra dhe materiale të tjera në vëllimin e urdhrit shtetëror dhe të mendonte për çështjen e taksave preferenciale. Gjithashtu, autoritetet përkatëse u udhëzuan të zhvillojnë një program për privatizimin dhe korporatizimin e mediave shtetërore. Në fakt, ky Dekret shënoi fillimin e formimit të mediave të pavarura në Kazakistan. Në shtator 1992, N. Nazarbayev nxori një Dekret për themelimin e kompanisë shtetërore të transmetimit televiziv dhe radio "Kazakhstan". Ky hap synonte rritjen e nivelit krijues dhe përmbajtjes së programeve, përmirësimin e mbështetjes informative të popullsisë së republikës. Qeveria u urdhërua të marrë masa për forcimin e bazës materiale dhe teknike të kompanisë, përmirësimin e kushteve të punës dhe të jetesës së punonjësve të saj. Me publikimin e këtij dokumenti filloi procesi i formimit të një hapësire të pavarur informative.

Takimet e përfaqësuesve të shtypit dhe presidentit N. Nazarbayev janë bërë tradicionale dhe të rregullta. Në to, Kreu i Shtetit dhe përfaqësues të masmedias diskutuan në mënyrë të barabartë për çështjet më urgjente të zhvillimit të mëtejshëm të vendit, “orë të sinkronizuar” mbi problemet më të rëndësishme të funksionimit të medias në kushtet e reja. Në një nga këto takime, të mbajtura në verën e vitit 1994, Nazarbaev u kërkoi punonjësve të shtypit të kujdeseshin më shumë për asetin kryesor të vendit - unitetin e njerëzve dhe harmoninë ndëretnike.

Në vitin 1994, transmetimet televizive dhe radiofonike të Kazakistanit hynë në një periudhë reformash radikale. Në vend të kompanisë shtetërore të transmetimit televiziv dhe radio "Kazakhstan", u krijua korporata republikane "Televizioni dhe Radio e Kazakistanit". Ky vendim u motivua nga nevoja e intensifikimit të procesit të hyrjes së mediave elektronike të vendit në proceset informative botërore, duke krijuar kushte optimale për investimin e tyre. Deri më sot, tregu i mediave elektronike të Kazakistanit është më dinamikisht në zhvillim në rajonin e Azisë Qendrore. Ato luajnë një rol të rëndësishëm në zhvillimin e proceseve demokratike. Ky fakt njihet jo vetëm në Kazakistan, por edhe jashtë saj. Kështu, Sekretari i Përgjithshëm i OKB-së K. Anan deklaroi: “Televizioni i pavarur i Kazakistanit luan një rol të madh në formimin demokratik të republikës. Ishte televizioni i pavarur ai që e lejoi Kazakistanin në zhvillimin e tij të anashkalonte disa nga fazat e rrezikshme të vendosjes së një sistemi demokratik në vend, që u zhvillua në shtete të tjera ku nuk kishte shtyp të lirë.

Ndryshimet e vazhdueshme të kushteve të brendshme dhe të jashtme kërkonin nga Kazakistani të përmirësonte punën e shtypit, të forconte fushën e informacionit. Duke pasur parasysh se ishte e nevojshme krijimi i një kuadri legjislativ dhe ligjor praktikisht nga e para, në vitin 1994 Ligji i parë për shtypin ishte tashmë i vjetëruar, në disa pjesë duke mos përmbushur realitetet dhe kërkesat e kohës. U bë e ngushtë për zhvillimin e mëtejshëm të fushës mediatike të Kazakistanit. Për të dalë nga kjo situatë, me mbështetjen e kreut të shtetit, gjatë vitit 1995 u bënë shtesa, ndryshime dhe ndryshime të rëndësishme në Ligjin për shtypin dhe mediat e tjera, të cilat hoqën pengesat që kishin dalë për zhvillimin e mëtejshëm të shtyp. Përveç kësaj, në këtë fazë, të drejtat dhe liritë themelore demokratike, duke përfshirë lirinë e fjalës, ishin të përcaktuara me kushtetutë. Kushtetuta e Kazakistanit, e miratuar në një referendum kombëtar më 30 gusht 1995, e shpalli Kazakistanin "një shtet demokratik, laik, ligjor dhe social, vlerat më të larta të të cilit janë një person, jeta, të drejtat dhe liritë e tij".

Neni 20 i Kushtetutës së Republikës së Kazakistanit thotë: “Së pari. Liria e fjalës dhe kreativiteti është e garantuar. Censura është e ndaluar. Së dyti. Gjithkush ka të drejtë të marrë dhe të shpërndajë lirisht informacion në çfarëdo mënyre që nuk ndalohet me ligj.”

Kazakistani gjithashtu ka përcaktuar me kushtetutë normën për dhënien e lirë të informacionit. Neni 18 i Kushtetutës së Republikës së Kazakistanit shpall se "Organet shtetërore, shoqatat publike, zyrtarët dhe mediat janë të detyruara t'i ofrojnë çdo qytetari mundësinë për t'u njohur me dokumentet, vendimet, burimet e informacionit që prekin të drejtat dhe interesat e tij".

Faza e dytë në zhvillimin e sferës mediatike u zhvillua në vitet 1996-1999. dhe u bë një fazë në formimin dhe rritjen e medias. Ajo u karakterizua nga një tërheqje e caktuar e shtetit nga dominimi i pakushtëzuar në hapësirën e informacionit dhe zhvillimi i vrullshëm i mediave joshtetërore (private, korporative etj.), një ulje e peshës së medias shtetërore në total. Shumë studiues të shtypit kazak e quajnë këtë fazë "epokën e artë" të medias kazake. Paralelisht, kjo ishte periudha e “valës së parë të privatizimit të medias”. Publikime të reja, kanale televizive dhe stacione radio filluan të shfaqen në tregun mediatik të Kazakistanit. Mediat e reja përdorën modelet dhe formatet e gazetarisë moderne perëndimore – duke u përpjekur të ndajnë informacionin nga komenti, duke ndërtuar gazeta sipas parimit të faqeve tematike. Në këtë fazë, formati zhanor i transmetimit të drejtpërdrejtë u shfaq dhe u ngulizua në aktivitetet e mediave elektronike.

Kjo fazë karakterizohet nga ndryshime cilësore dhe sasiore në tregun e masmedias, privatizimi dhe shkombëtarizimi masiv i ish-medias shtetërore, shtypshkronjave, kalimi nga financimi shtetëror dhe subvencionimi i medias në rendin shtetëror për politikën shtetërore informative. Kjo fazë në zhvillimin e hapësirës së brendshme të informacionit u shpreh: së pari, në rritjen dinamike sasiore dhe cilësore të tregut të masmedias; së dyti, në rritjen e rolit të medias kazake në hapësirën socio-politike të vendit.

Në këtë fazë, në shtator 1997, Agjencia Shtetërore e Lajmeve Kazake (KazTAG) u shfuqizua me Dekret të Presidentit dhe u krijua ndërmarrja shtetërore republikane "Agjencia e Lajmeve Kazake" (KIA). Agjencia Kombëtare për Shtypin dhe Masmedian e Kazakistanit, dhe më vonë Ministria e Informacionit dhe Marrëveshjes Publike e Kazakistanit, u përcaktua si organi i saj i autorizuar.

Për të mbështetur gazetarët dhe për të zhvilluar median, N. Nazarbayev krijoi çmime dhe grante presidenciale, të cilat u jepen çdo vit gazetarëve më të njohur në vend. Kështu, vihet re kontributi i tyre në formimin e një shtypi të lirë dhe të pavarur në Kazakistan. Në kohë të ndryshme, gazetarë të njohur të Kazakistanit, si E. Kydyr, N. Drozd, G. Benditsky, M. Sadyk e shumë të tjerë, u bënë laureatë çmimesh dhe grantesh në fushën e gazetarisë.

Me zhvillimin e tregut mediatik, u shfaqën disa vështirësi me zbatimin e dispozitës së Kushtetutës së Republikës së Kazakistanit për t'u ofruar të gjithë qytetarëve të Kazakistanit mundësinë për t'u njohur me informacionin për të cilin ata janë të interesuar. Për t'i kapërcyer ato, në vitin 1997, me iniciativën e Presidentit, kur miratoi Kodin Penal të Republikës së Kazakistanit, ai përcaktoi norma që parashikojnë përgjegjësinë e zyrtarëve për refuzimin e dhënies së informacionit për qytetarët, duke penguar punën e profesionistit legjitim. aktivitetet e një gazetari në formën e gjobës ose heqjes së së drejtës për të mbajtur poste të caktuara, ose heqjes së lirisë.

Në vitin 1998, N. Nazarbayev, në fjalimin e tij drejtuar popullit, propozoi një program gjithëpërfshirës të demokratizimit dhe reformave politike në Kazakistan. Thelbi i reformës politike që atëherë ka qenë shtatë elementët themelorë të demokratizimit dhe liberalizimit politik. Krahas forcimit të sistemit partiako-politik, zhvillimit dhe forcimit të rolit të “sektorit të tretë”, ishte edhe krijimi i kushteve për zhvillimin e mediave të lira, të pavarura dhe të pacensuruara. Kjo pikë ishte elementi i gjashtë themelor i demokratizimit dhe liberalizimit politik. Për të hequr pengesat ekzistuese për shtypin e lirë në vend, u propozua privatizimi i një numri mediash shtetërore.

Kështu, kjo fazë u karakterizua nga fillimi i kristalizimit të fushës së informacionit të Kazakistanit, privatizimi dhe shkombëtarizimi masiv i ish mediave shtetërore, kompanive të shtypit, kalimi nga financimi shtetëror dhe subvencionimi i medias në rendin shtetëror për politika shtetërore e informacionit. Kështu, në fushën e informacionit të Kazakistanit fillojnë të shfaqen pronat e para mediatike, disa prej të cilave, në fund të fazës së dytë, fitojnë "pronarë" të rinj.

Faza e tretë është faza e fillimit të "mediatizimit filloi politikën" në 1999 dhe përfundoi në 2002.

Fillimi i kësaj faze ishte miratimi i Ligjit të ardhshëm të Republikës së Kazakistanit për median. Duke pasur parasysh se Kreu i Shtetit vendosi gjithashtu detyrën e demokratizimit dhe liberalizimit të mëtejshëm të medias si drejtimet kryesore të zhvillimit demokratik të Kazakistanit, u ngrit çështja e një ndryshimi rrënjësor në legjislacionin për median masive.

Ky ligj u miratua në korrik 1999. Ai përbëhej nga 26 nene, ishte më konciz në përmbajtje, por edhe më kërkues për detyrat e shtypit. Sipas këtij legjislacioni, çdo ndërhyrje në veprimtarinë e medias është e dënueshme. Është deklaruar se askush nuk ka të drejtë të ndërhyjë në punën e mediave.

Miratimi në vitin 2001 i një sërë ndryshimesh në legjislacionin përkatës luajti një rol të rëndësishëm në zhvillimin e masmedias vendase. Në të njëjtën kohë, një rëndësi e madhe iu kushtua normës së miratuar për kufizimin në faza të vëllimeve të ritransmetimit të produkteve televizive të huaja nga mediat kazakistane. Qëllimi i këtij amendamenti ishte mbrojtja e televizionit vendas, i cili po përballet me vështirësi të konsiderueshme për të konkurruar me kanalet televizive të huaja më të zhvilluara dhe më të fuqishme.

Duhet të theksohet se ky vendim ishte jashtëzakonisht jopopullor. Duke rënë dakord për miratimin e kësaj norme, Presidenti u dha disa organizatave ndërkombëtare që veprojnë në Kazakistan arsye për kritika, për akuza për cenim të të drejtave të shtypit. Por gjashtë vjet më vonë, mund të pohohet me bindje se ndryshimet në legjislacion, të cilat detyrojnë mediat të zgjerojnë vëllimin e prodhimit të produkteve të tyre të transmetimit, stimuluan rritjen cilësore të produkteve të kompanive vendase televizive dhe radiofonike. Ky vendim nuk cenoi të drejtat e qytetarëve për të marrë informacion.

Një nga karakteristikat kryesore të kësaj faze ishte rritja e rolit të mediave në sistemin e marrëdhënieve politike dhe ekonomike dhe si rrjedhojë humbja graduale e pavarësisë së tyre në sistemin e informacionit. Të impresionuar nga efektiviteti i teknologjisë së informacionit, grupet e mëdha ekonomike filluan të hyjnë në "garën e armatimit të informacionit": u morën vendime për të investuar shumë në media, gjë që çoi në shfaqjen e disa grupeve të tjera të mëdha mediatike, mes të cilave u shpërndanë mediat tradicionale. Ndërkohë, kjo fazë stimuloi deri diku zhvillimin e fushës së informacionit të Kazakistanit, gjë që u shpreh, së pari, në rritjen e vazhdueshme dinamike sasiore dhe cilësore të tregut të masmedias; së dyti, në rritjen e rolit të medias kazake në hapësirën socio-politike të vendit.

Gjithashtu, gjatë kësaj periudhe, në Kazakistan për herë të parë u zbatuan mekanizmat për rregullimin ekonomik të aktiviteteve mediatike. Kështu, në vitin 2001 u morën një sërë masash specifike për krijimin e kushteve ekonomike për zhvillimin dinamik të medias. Në veçanti, sipas ligjit të Republikës së Kazakistanit "Për ndryshimet dhe shtesat në ligjin e Republikës së Kazakistanit "Për taksat dhe pagesat e tjera të detyrueshme në buxhet"" të nënshkruar nga Presidenti i vendit, të gjitha botimet periodike, përveç ato në të cilat reklamat janë më shumë se 2/3 e sipërfaqes së materialit të printuar, përjashtoheshin nga TVSH-ja.

Në lidhje me mediat elektronike, janë zbatuar edhe një sërë masash për rregullimin e veprimtarisë së tyre. Kështu, u vendos që xhiroja e kompanive televizive dhe radiofonike për prodhimin dhe shpërndarjen e produkteve të tyre, si dhe shërbimet e reklamave, të taksoheshin me masën zero. Domethënë, buxheti republikan do të rimbursojë kompanitë televizive dhe radiofonike për 16% të shpenzimeve të tyre për prodhimin e produkteve televizive dhe radiofonike. Këto lehtësime tatimore patën një ndikim mjaft të prekshëm në zhvillimin e segmenteve të caktuara të tregut të brendshëm të informacionit.

Faza e katërt - faza e "mediatizimit të politikës" përfundimtare filloi në vitin 2002 dhe vazhdon deri më sot. Kjo fazë filloi në vitin 2002 me zhvillimin e një projektligji të ri të Republikës së Kazakistanit për mediat masive në Republikën e Kazakistanit. Ky projektligj, i paraqitur nga MCIOS në shkurt 2003 në Kongresin II të Gazetarëve, hasi në kritika të ashpra nga komuniteti mediatik. Në maj 2003, projektligji i finalizuar u diskutua në një takim të Konferencës së Përhershme për zhvillimin e propozimeve për demokratizimin dhe zhvillimin e shoqërisë civile. Gjatë diskutimit u propozuan ndryshime të rëndësishme në projektligj, duke e përmirësuar këtë projektligj. Por, në fakt, në Kuvend është dërguar versioni i vjetër i projektligjit, i përgatitur nga MKIOS, ku duhet theksuar se në këtë projektligj janë marrë në konsideratë propozime thelbësore për median. Pra, për herë të parë në projekt, caktohet pjesëmarrësi kryesor në marrëdhëniet e informacionit - lexuesi dhe shikuesi. Gjithashtu, drafti parashikonte norma për caktimin e një afati një vjeçar për mosmarrëveshjet për mbrojtjen e nderit dhe dinjitetit. Drafti përmban një sërë normash për të siguruar të drejtat për të marrë informacion cilësor. Përgjegjësia e medias për shpërndarjen e informacionit të pasaktë shpifës - ose publikimin e një përgënjeshtrimi, ose rikuperimin e dëmeve materiale dhe morale - përcaktohet më në detaje. Gjithashtu, projektligji i ri deklaron garanci shtetërore për mbrojtjen e nderit, dinjitetit, shëndetit, jetës dhe pronës së një gazetari si një person që ndjek qëllime të dobishme shoqërore në lidhje me aktivitetet e tij profesionale. Në të njëjtën kohë, ky projekt forcoi ndjeshëm rolin dhe ndikimin e Ministrisë së Informacionit në të gjitha mediat, duke e kthyer atë në një organ mbikëqyrës dhe kontrollues. Për ta bërë këtë, drafti prezantoi, në kundërshtim me legjislacionin aktual, konceptin e themeluesit të medias si një person juridik i pavarur. Përveç kësaj, projekti zgjeroi listën e arsyeve për refuzimin parandalues ​​për regjistrimin e një media, listën e arsyeve për pezullimin dhe ndërprerjen e publikimit (produktit) të një media, dhe në fund e ktheu masmedian nga një person juridik i pavarur në një nënndarje strukturore e një personi juridik - pronar i medias. Gjithashtu, drafti zgjeroi listën kushtetuese të rasteve të abuzimit me lirinë e fjalës, nuk bën dallimin midis përgjegjësisë së medias, autorëve dhe burimeve parësore të informacionit, la të pandryshuara normat e legjislacionit aktual për fajin e qëllimshëm të medias. në kontestet juridike civile për mbrojtjen e nderit dhe dinjitetit. Në përgjithësi, projektligji i qeverisë përkeqësoi ndjeshëm statusin ligjor të mediave dhe gazetarëve në krahasim me Ligjin e mëparshëm të Republikës së Kazakistanit për mediat të vitit 1999.

Gjatë diskutimit të këtij projektligji në Mexhilis, ai shkaktoi një vlerësim të përzier, si te deputetët, ashtu edhe te organizatat publike dhe ndërkombëtare. Në përgjithësi, 46 media dhe organizata publike joqeveritare kundërshtuan zyrtarisht miratimin e këtij projektligji. Për shembull, organizata autoritative ndërkombëtare Neni 19, e cila monitoron vazhdimisht nivelin e lirisë së fjalës në të gjitha vendet e botës, nxori një Memorandum të posaçëm mbi projektligjin e Republikës së Kazakistanit për median, në të cilin bën thirrje "Kazak. zyrtarët të heqin dorë nga kjo përpjekje për të kufizuar lirinë e medias dhe të përmbahen nga miratimi i këtij ligji”. Pas shumë deklaratave të tilla, u krijua një komision pajtimi. Më 17 mars, në seancën plenare të Mazhilis të Kuvendit, deputetët e dhomës së ulët miratuan propozimet e komisionit të pajtimit të dy dhomave të Kuvendit për nenet e diskutueshme të projektligjit “Për mediat”. pas së cilës projektligji u dorëzua për shqyrtim të ri në Senat. Në përputhje me vendimin e miratuar të komisionit, lista e arsyeve mbi të cilat organet mediatike mund të mbyllen ose pezullohen është zvogëluar. Gjithashtu, sipas vendimit të komisionit të pajtimit, produktet e natyrës pornografike dhe seksuale-erotike janë të ndaluara për t'u shpërndarë në media. Komisioni përpunoi përkufizimin e produkteve erotike.

Në përgjithësi, rezultatet e punës së komisionit të pajtimit dhe versioni përfundimtar i projekt-ligjit "Për mediat masive" nuk i plotësuan kërkesat e komunitetit mediatik në Kazakistan. Kështu, ekspertët vunë re se vetëm çështja e përsëritjes dhe transmetimit të materialeve pornografike dhe erotike zgjoi interesin e parlamentarëve. Nenet e projektligjit, të cilat shqetësojnë shumë opinionin, për regjistrimin, dhënien e licencave, procedurën e ndërlikuar të akreditimit të gazetarëve dhe rregullat për informimin nga organet shtetërore, janë anashkaluar nga deputetët.

Sipas ekspertëve, shumë nga dispozitat e këtij projektligji jo vetëm që nuk kanë marrë parasysh standardet ndërkombëtare në fushën e veprimtarisë mediatike, por nëse ky ligj do të miratohej do të përkeqësonte ndjeshëm situatën ekzistuese ligjore.

Projekti e vuri median elektronike në një pozitë veçanërisht të vështirë. Kështu, koncepti i “veprimtarive të licencimit për organizimin e transmetimeve televizive dhe radiofonike” i përfshirë në draft jo vetëm zgjeroi rrethin e subjekteve, veprimtaria e të cilëve është objekt licencimi, por kërkonte edhe marrjen e licencave të reja nga të gjithë transmetuesit aktualë, të cilët, ndoshta do të provokonte një rishpërndarje të re të tregut të informacionit të republikës.

Të gjitha këto risi duket se kanë kundërshtuar detyrimet ndërkombëtare të Kazakistanit për zhvillimin e një hapësire të përbashkët informacioni, të miratuar prej tij brenda kuadrit të CIS dhe Bashkimit Doganor, dhe normave të së drejtës civile. Ato gjithashtu kishin pak të bënin me të drejtën kushtetuese të qytetarëve për të marrë dhe shpërndarë lirisht çdo informacion, përveç sekreteve shtetërore, në asnjë mënyrë të pandaluar me ligj.

Pasi vendimi i komisionit të pajtimit u dërgua në Senat, ku projektligji “Për mediat masive”, në përputhje me rregulloren e Kuvendit, u miratua dhe i dërgoi për nënshkrim kreut të shtetit, nga ana e tij, Presidenti i vendi ia dërgoi projektligjin Këshillit Kushtetues dhe Këshillit Publik për Mediat, me qëllim që të qartësohej përputhja e neneve të tij me Kushtetutën e Republikës së Kazakistanit. Këshilli Kushtetues, pasi kishte shqyrtuar Ligjin e Republikës së Kazakistanit për mediat masive të miratuar nga Parlamenti në prill 2004, e njohu atë si të papajtueshëm me normat kushtetuese, pas së cilës Presidenti N. Nazarbayev vuri veton ndaj ligjit të miratuar nga të dy dhomat, gjë që ngriti nivelin besimin e medias tek Presidenti i Republikës së Kazakistanit. Për më tepër, kjo, në fakt, një lëvizje e thjeshtë PR nxiti dialogun midis autoriteteve dhe komunitetit mediatik në një nivel të ri. Prej disa kohësh, autoritetet morën përballë medias një partner plotësisht besnik që mbron interesat e tyre ekonomike, por është i gatshëm të marrë parasysh interesat e autoriteteve dhe realitetet e jetës. Për më tepër, krijimi në vitin 2002 i Këshillit Publik të lartpërmendur për Media nën Presidentin e Kazakistanit ishte një moment historik i kësaj faze. Ky institucion i ri civil për shtetin u krijua me iniciativën e N. Nazarbayev. Këshilli është një organ konsultativ dhe këshillues nën Kreun e Shtetit. Detyrat kryesore të këshillit janë një analizë sistematike gjithëpërfshirëse e aktiviteteve të medias dhe zhvillimi i rekomandimeve për Presidentin për formimin dhe përmirësimin e politikës shtetërore të informacionit.

Këshilli i Medias Publike mund t'i paraqesë propozime Kreut të Shtetit për përmirësimin e legjislacionit për median dhe sigurimin e ndërveprimit efektiv ndërmjet autoriteteve shtetërore dhe medias, si dhe për sigurinë e informacionit të vendit.

Këshilli ka autoritetin të kërkojë dhe të marrë informacion, dokumente dhe materiale nga organet shtetërore, të dëgjojë zyrtarë dhe përfaqësues të medias në mbledhjet e tij për çështje të respektimit të legjislacionit për median. Këshilli përfshinte drejtues të mediave republikane dhe rajonale, deputetë, përfaqësues të agjencive qeveritare. Ky institucion unik është kthyer në një lloj përcjellësi mes autoriteteve dhe shtypit.

Gjendja aktuale e tregut mediatik në Republikën e Kazakistanit. Aktualisht, sipas Ministrisë së Kulturës dhe Informacionit të Republikës së Kazakistanit, 2243 periodikë botohen rregullisht në tregun e informacionit të Kazakistanit, duke përfshirë 1593 gazeta dhe 650 revista. Gjysma e të gjitha botimeve të shtypura janë media informative, përqindja e botimeve socio-politike varion brenda 16%, shkencore - 9%, reklamat - 10.5%, për fëmijë, të rinj, gra dhe fetare nuk kalon 4% në total. Raporti i mediave shtetërore dhe joshtetërore në republikë është përkatësisht 20% me 80%. Sektori publik në sferën e informacionit përfaqësohet kryesisht nga mediat e departamenteve - publikimet e autoriteteve qendrore dhe lokale, institucionet arsimore.

Sa i përket mediave elektronike, sipas të dhënave, në fund të tremujorit të parë të vitit 2006, në republikë transmetojnë 212 televizione dhe radio.

Në të njëjtën kohë, kanali kombëtar satelitor CaspioNet transmeton edhe në vendet e Evropës, Azisë Qendrore, Lindjes së Mesme dhe Afrikës veriore, me një audiencë potenciale prej 99 milionë shikuesish. Kanali transmeton 24 orë në ditë. Po trajtohet çështja e ripajisjes teknike të centralizuar të bazës materiale dhe teknike të kompanive televizive dhe radiofonike, kalimi në teknologjitë moderne dixhitale që përmirësojnë cilësinë e marrjes së sinjalit televiziv.

Nëse flasim për media të huaja, atëherë deri në fund të tremujorit të parë të vitit 2006, 2,392 media të huaja janë shpërndarë në tregun e informacionit të Kazakistanit, duke përfshirë 2,309 gazeta dhe revista dhe 83 programe televizive dhe radio. 90% e numrit të përgjithshëm të titujve të mediave të huaja shpërndahen në Rusisht. 5% në anglisht dhe gjithashtu 5% në gjuhë të tjera: greqisht, gjermanisht, holandisht, spanjisht, portugalisht, suedisht, gjeorgjiane, armene, frëngjisht dhe koreanisht. Nga fundi i tremujorit të parë të vitit 2006, më shumë se 80 operatorë të rrjeteve televizive kabllore dhe tokësore kabllore operojnë gjithashtu në Kazakistan, duke ofruar shërbime transmetimi për mediat elektronike të huaja. Ky sektor përfaqësohet nga disa operatorë të mëdhenj, si Alma-TV, Kazcenter-TV, Aina-TV, Sekatel. Ndër operatorët pozicionin më dominues e ka Alma-TV, i cili transmeton në 13 qytete. Në më shumë se 90% të rasteve, një përdorues i Internetit nga Kazakistani përdor burime të rrjetit të jashtëm dhe jo kazakistanez. Pjesa mbizotëruese bie në hapësirën e internetit të Rusisë. Trafiku i Kazakistanit në vëllimin e përgjithshëm të trafikut të Internetit është rreth 5%. Dhe kjo është pasojë e mungesës së informacionit në hapësirën e internetit të Kazakistanit, numrit të vogël të faqeve kazakistaneze. Si rezultat, kazakistanët përdorin kryesisht burime të jashtme informacioni të Internetit.

Duke marrë parasysh perspektivat për zhvillimin e internetit në Kazakistan, duhet të theksohet se zbatimi i aktiviteteve në kuadër të programit për krijimin e "Qeverisë elektronike" mund të çojë në një ulje të tarifave për shërbimet e Internetit të ofruara duke përdorur teknologji të ndryshme.

Në përgjithësi, sot në Republikën e Kazakistanit janë të regjistruara 7092 media masive (nga të cilat 2466 media masive funksionojnë në mënyrë aktive), 212 masmedia elektronike, 2392 masmedia të shteteve të huaja janë të shpërndara, dhe në vitin 2005 8556 emra domenesh janë regjistruar në KZ. domain.

Një sërë masash specifike për krijimin e kushteve ekonomike për zhvillimin dinamik të medias u miratuan në vitin 2001. Kështu, sipas ligjit të Republikës së Kazakistanit “Për ndryshimet dhe shtesat në ligjin e Republikës së Kazakistanit “Për taksat dhe të tjera Pagesat e detyrueshme në buxhet”, të nënshkruar nga Presidenti i vendit”, përjashtohen nga TVSH-ja të gjitha botimet periodike, me përjashtim të atyre ku reklamat përbëjnë më shumë se 2/3 e sipërfaqes së materialit të printuar.

Një informacion efektiv dhe ndikim ligjor bazohet në besueshmërinë dhe disponueshmërinë e gjerë të informacionit ligjor. Informacioni ligjor krijohet si rezultat i ligjbërjes, zbatimit të ligjit, zbatimit të ligjit, shkencore dhe veprimtarive të tjera ligjore. Informacioni ligjor i referohet llojit të informacionit që qëndron në themel të shumicës së vendimmarrjes. Është logjike që kur merr këtë apo atë vendim, individi para së gjithash pyet veten - a është e ligjshme, a është e ligjshme.

Informacioni juridik është një mjet i domosdoshëm për funksionimin normal të shtetit, shtetit të tij (vendor), organeve të zbatimit të ligjit, organeve gjyqësore, të gjithë personave të tjerë juridikë dhe individë, funksionimin e të gjithë sistemit juridik të shtetit. E gjithë masa e informacionit juridik është e ashtuquajtura. sistemi i informacionit ligjor. Sistemi i informacionit juridik është pjesa qendrore e sistemit juridik të shtetit dhe shoqërisë, pa të cilin ekzistenca e shtetit është e pamundur. Ai jep informacion për të gjitha aktivitetet kryesore: ligjbërje, zbatim të ligjit, zbatim të ligjit, si dhe aktivitete në fushën e edukimit dhe edukimit ligjor.

S.G. Chubukov dhe V.D. Elkin, duke marrë parasysh ndikimin e informacionit, ata vërejnë se “... ndikimi ligjor mund të përfaqësohet si zbatimi i një grupi funksionesh të rëndësishme për informacionin që ndodh në sekuencën e mëposhtme:

  • 1) përcaktimi i qëllimeve të rregullimit në fushën e ligjit (natyrshëm ndodh në bazë të informacionit të disponueshëm, kuptimplotë për gjendjen e objektit të menaxhimit - marrëdhëniet me publikun);
  • 2) marrja dhe perceptimi i informacionit të hyrjes ligjore dhe të tjera, regjistrimi, ruajtja dhe përpunimi i tij (në përputhje me qëllimet e përcaktuara, informacioni për gjendjen e marrëdhënieve me publikun mblidhet, sistemohet, analizohet në formën më të plotë);
  • 3) marrja e vendimit të caktuar juridik (krijimi i informacionit të ri juridik);
  • 4) transferimi dhe përdorimi i informacionit social dhe juridik.

Kështu, të gjitha fazat e procesit të ndikimit ligjor janë procese informacioni.

Si ka ndikim ligjor informacioni në shoqëri?

Vetëm informacioni (sasia e të dhënave), informimi nuk është detyrim për të ndjekur përmbajtjen e informacionit. Meqenëse qëllimi i ligjit është rregullimi, prandaj, rregullimi duhet të arrihet edhe përmes ndikimit psikologjik (duke pasur një hije force, dhunë, por me një ndikim pozitiv presioni), që synon rezultatin - në arritjen e sjelljes juridike specifike. Informacioni ligjor paraqitet në atë formë që vetë përmbajtja e tij ka ndikim në vetëdijen e personit që merr informacionin.

Ndikimi informatik-psikologjik kuptohet si një formë e veçantë, specifike e veprimtarisë shoqërore të një individi (ose grupi), që synon psikikën e një individi ose grupi tjetër, i cili në formën e tij arbitrare (d.m.th., me ndikim të qëllimshëm) rrjedh nga një motiv i caktuar. dhe ndjek qëllimin e ndryshimit apo forcimit të pikëpamjeve, opinioneve, qëndrimeve, qëndrimeve dhe dukurive të tjera psikologjike... Ky është ndryshimi ndërmjet procesit të informacionit dhe ndikimit psikologjik nga procesi i informimit. Informacioni i pastër nuk synon të ndikojë, të ndryshojë pikëpamjet dhe sjelljen e objektit të ndikimit (individit, grupit, shoqërisë).

Ndikimi informativ dhe psikologjik mbi një person është i mundur jo vetëm nga ligji, por edhe nga fenomene të tjera - politika, ekonomia, kultura, etj.

Informacioni dhe ndikimi psikologjik është një prodhim dhe shpërndarje e qëllimshme e informacionit të veçantë që ka një ndikim të drejtpërdrejtë (pozitiv ose negativ) në funksionimin dhe zhvillimin e mjedisit informativ dhe psikologjik të shtetit, psikikën dhe sjelljen e elitës politike, popullatës.

Ndikimi i informacionit është i rëndësishëm, para së gjithash, sepse vetë "ndikimi" ligjor nuk ka as formë materiale dhe as energjetike - ai nuk mund të "preket", "ndihet". Ndikon në nivelin e informacionit (të dhënat, informacionet, mesazhet, njoftimet, rishikimet dhe së fundi, shkronja e ligjit). Një tipar thelbësor i mekanizmit informativ-psikologjik të ndikimit të ligjit në marrëdhëniet shoqërore është se mjetet juridike kontribuojnë në formimin dhe funksionimin e motiveve të sjelljes të përcaktuara ose të lejuara nga normat ligjore.

N.I. Matuzova dhe A.V. Malko beson se në planin informativ-psikologjik nuk veprojnë si mjete ligjore normat e ligjit, traktatet apo aktet ligjzbatuese, por ato masa specifike të ndikimit informativ-psikologjik që përmbajnë. Këto janë të drejta dhe detyrime subjektive, përfitime dhe pezullime, shpërblime dhe ndëshkime etj., të cilat, nga ana tjetër, ndahen në dy grupe të mëdha: stimuj ligjore dhe kufizime ligjore.

Koncepti i informacionit më së shpeshti zbulohet në lidhje të ngushtë me procesin e transferimit (transmetimit) të tij. Për më tepër, informacioni përcaktohet përfundimisht nga ky proces. Dhe stimujt dhe kufizimet janë pikërisht mënyrat e dhënies, transferimit të informacionit ligjor.

Le të shqyrtojmë se çfarë janë një nxitje ligjore dhe kufizim ligjor dhe si manifestohet ndikimi i tyre në sjelljen dhe aktivitetet e subjektit.

V.M. Vedyakhin i përcakton stimujt juridikë si "... normat ligjore që inkurajojnë zhvillimin e marrëdhënieve shoqërore që janë të nevojshme për shoqërinë, shtetin për momentin, norma që stimulojnë aktivitetet e zakonshme dhe të rritura të ligjshme të njerëzve dhe rezultatet e tyre".

Me fjalë të tjera, një nxitje ligjore është një lloj inkurajimi (moral ose material) që kontribuon në zhvillimin e një modeli sjelljeje në subjekt që është i sigurt, i dobishëm shoqërisht - një lloj "karote".

Kufizimi ligjor është një frenim ligjor i një akti të kundërligjshëm, duke krijuar kushte për përmbushjen e interesave të kundërsubjektit dhe interesave publike në mbrojtje dhe mbrojtje; këta janë kufijtë e vendosur në ligj, brenda të cilëve duhet të veprojnë personat, ky është përjashtimi i disa mundësive në veprimtarinë e tyre.

Nëse stimujt ligjorë janë krijuar për të inkurajuar sjellje të ligjshme, të dobishme shoqërore, e cila është e dobishme si për individin ashtu edhe për shoqërinë, atëherë kufizimet ligjore duhet të përmbahen nga kënaqësia e paligjshme e interesave të veta, të cilat mund të jenë të dobishme për individin, por jo të dobishme, dhe madje, përkundrazi, të dëmshme për qytetarët e tjerë, shoqërinë në tërësi (përmbajtje e sjelljeve negative shoqërore).

Janë stimujt dhe kufizimet që, në analizën e fundit, janë domethënëse për sjelljen, të lidhura në kuptimin e drejtpërdrejtë me vlerën mbi të cilën orientohet interesi i subjektit.

Kriteri për dallimin e informacionit ligjor në “stimul” dhe “kufizim” është interesi. Në varësi të interesit (“vet” apo “i huaj”) që shërben një ilaç i veçantë, ai mund të përkufizohet si stimulues ose kufizues.

Sipas studiuesve, roli stimulues i ligjit është rritur veçanërisht kohët e fundit. Të lidhura me përdorimin e mjeteve dhe metodave të synuara për të ndikuar në mjedisin e jashtëm në motivet e brendshme të një personi, stimujt në ligj veprojnë si norma ligjore që ofrojnë masa të ndryshme të përfitimeve sociale që synojnë përmbushjen e interesave të individit, ekipit, në varësi të zgjedhja ose sjellja, pak a shumë, plotësimi i interesave të shtetit, nevojave të shoqërisë.

Stimujt më të rëndësishëm në mekanizmin informativ-psikologjik të ndikimit juridik janë përfitimet, privilegjet, imunitetet.

Një përfitim ligjor kuptohet si një lehtësim legjitim i pozitës së subjektit, i cili i lejon atij të kënaqë më mirë interesat e tij dhe shprehet si në sigurimin e të drejtave (përparësive) shtesë, të veçanta dhe në lirimin nga detyrat.

Karakteristikat kryesore të përfitimit ligjor janë:

  • - në kuadrin e interesave publike, përfitimet plotësojnë më plotësisht interesat e subjekteve, lehtësojnë kushtet e jetës dhe punës, përmirësojnë mbrojtjen sociale të subjekteve individuale;
  • - Përfitimet janë përjashtime nga rregullat e përgjithshme, një mënyrë e diferencimit ligjor. Përfitimet bëjnë shtesa në statusin juridik të individit, duke e pajisur atë me mundësi specifike të natyrës juridike;
  • - Përfitimet përcaktohen me akte normative dhe jo ligjzbatuese. Vendosja dhe heqja e përfitimeve nga shteti ka për qëllim pajtimin e interesave dhe aftësive të grupeve individuale shoqërore dhe minimizimin e motiveve egoiste që mund të shfaqen në procesin e përdorimit të përfitimeve, përkatësisht.

Kështu, përfitimet mund të quhen avantazhe, të drejta shtesë që u jepen kategorive të caktuara të qytetarëve ose organizatave individuale, ndërmarrjeve, rajoneve. Më shpesh, rregulloret përmendin taksat, doganat, përfitimet transitore, përfitimet në formën e përjashtimit nga pagesa e tarifave të ndryshme (për shembull, udhëtimi falas në transportin publik), përfitimet në formën e përjashtimit nga kryerja e detyrave të përbashkëta për të gjithë ose në formën e pagesave shtesë (rritje e bursave, pensioneve, përfitimeve).

Një lloj specifik i përfitimeve ligjore janë privilegjet (nga latinishtja privielegium), të cilat kuptohen si përfitime të veçanta (kryesisht ekskluzive, monopole) për subjekte të veçanta, kryesisht për organet dhe zyrtarët qeveritarë, të nevojshme që ata të kryejnë detyrat e tyre specifike në mënyrë më të plotë dhe efikase. Prandaj, privilegjet zakonisht janë të orientuara drejt elitës politike, autoriteteve dhe zyrtarëve.

Nëse një përfitim është në vetvete një përjashtim nga rregulli, atëherë një privilegj është një lloj përjashtimi në katror, ​​kështu që objektivisht ka shumë më pak prej tyre sesa përfitimet.

Privilegjet (sidomos në të drejtën ndërkombëtare) përdoren shpesh krahas konceptit të "imunitetit".

Imunitetet ligjore kuptohen si përfitime dhe privilegje të veçanta, të lidhura kryesisht me lirimin e personave të përcaktuar në mënyrë specifike në normat e së drejtës ndërkombëtare, Kushtetutën dhe ligjet nga detyra dhe përgjegjësi të caktuara, të krijuara për të siguruar kryerjen e funksioneve të tyre përkatëse. Në mënyrë të përafërt, imuniteti është një e drejtë ekskluzive ligjore për të mos iu nënshtruar disa ligjeve të përgjithshme, që u jepet personave që zënë një pozicion të veçantë në shtet. Imuniteti i pajis mbajtësit e tij me një avantazh të vetëm, por shumë domethënës - imunitetin ligjor.

Imunitetet kanë karakteristika specifike të identifikuara nga A.V. Malko, duke dëshmuar për natyrën e tyre juridike të pavarur dhe duke i lejuar të dallohen si kategori juridike më vete, pavarësisht ngjashmërisë me përfitimet dhe privilegjet.

Së pari, imunitetet manifestohen në formën e të ashtuquajturave. "përfitime negative" (përjashtim nga kryerja e detyrave të caktuara - pagesa e taksave, detyrimet, përjashtimi nga detyrimi). "Negativiteti" i imunitetit është tipari i tij specifik, i cili e lejon atë të arrijë qëllimet e tij në një mënyrë të caktuar.

Së dyti, qëllimi i imunitetit është të sigurojë kryerjen e funksioneve ndërkombëtare, shtetërore dhe publike, detyrat zyrtare. Kështu, në nenin 5 të Protokollit të Marrëveshjes së Përgjithshme për Privilegjet dhe Imunitetet e Këshillit të Evropës, miratuar më 6 nëntor 1952, përcaktohet se “privilegjet dhe imunitetet u jepen përfaqësuesve të anëtarëve jo në mënyrë personale. interesat e personave të interesuar, por për të siguruar që ata të përmbushin detyrat e tyre në lidhje me Këshillin e Evropës”. Sipas nenit 40 të Statutit të Këshillit të Evropës (1949), “Këshilli i Evropës, përfaqësuesit e anëtarëve dhe sekretariati gëzojnë në territorin e anëtarëve privilegje dhe imunitete të tilla që janë në mënyrë të arsyeshme të nevojshme për kryerjen e detyrat e tyre.” Në përputhje me nenin 6 të Protokollit të Katërt të Marrëveshjes së Përgjithshme mbi Privilegjet dhe Imunitetet e Këshillit të Evropës, të 16 dhjetorit 1961, “Privilegjet dhe imunitetet u jepen gjyqtarëve jo për përfitimin e tyre personal, por për të siguruar pavarësinë ushtrimin e funksioneve të tyre.”

Së treti, “rrethi i personave të cilëve u shtrihet imuniteti duhet të përcaktohet qartë në të drejtën, kushtetutat dhe ligjet ndërkombëtare”. Midis këtyre personave, legjislacioni i Republikës së Kazakistanit përfshin trupin diplomatik dhe konsullor, Presidentin e Republikës së Kazakistanit, si dhe Presidentin e Republikës së Kazakistanit, i cili ka pushuar së ushtruari kompetencat e tij, zëvendësit, gjyqtarët, prokurorët. , etj.

Kështu, “informacioni dhe ndikimi ligjor i ligjit është në fakt mënyra kryesore e ndikimit në marrëdhëniet shoqërore”. Informacioni ligjor në të gjitha format dhe format, i transmetuar popullatës nga strukturat qeverisëse (shtetërore) në vetvete ka peshë, qoftë edhe sepse vjen “nga lart”. Dhe përveç kësaj, një ndikim i tillë synon drejtpërdrejt realizimin e interesave të objektit të ndikimit - individit, shoqërisë, marrëdhënieve shoqërore.

Sepse popullsia është shumë më mirë e njohur me stimujt (përfitimet, në radhë të parë) sesa, për shembull, me kufizimet në formën e sanksioneve për sjellje të pahijshme. Prandaj, informacioni rreth stimujve ligjorë prek shoqërinë shumë më aktivisht sesa mjetet e tjera të ndikimit. Në një mënyrë apo tjetër, në kuptimin e masave, stimujt çojnë në një përmirësim të statusit shoqëror, një rritje (ose, të paktën, jo një ulje) të prosperitetit material dhe kanë fuqi efektive mbi ndërgjegjen publike.

Sidoqoftë, me gjithë këtë, vlen të kujtohet se për të arritur efektivitetin e informacionit dhe ndikimin psikologjik, është e nevojshme të njihen dhe të merren parasysh specifikat e kushteve socio-historike, kulturore për ekzistencën e objektit të ndikimit. , karakteristikat e tij kombëtare dhe psikologjike. Nëse metodat e ndikimit, përmbajtja dhe forma e paraqitjes së informacionit nuk korrespondojnë me këto karakteristika dhe veçori të objektit, atëherë vetë ky ndikim ose do të jetë i padobishëm ose do të çojë në rezultatin e kundërt.

Fjalë kyçe

lufta informative-psikologjike / hapësirë ​​informacioni / një realitet virtual / stabilitet psikologjik / algoritmi i kundërmasës situative / luftë psikologjike informative/ hapësirë ​​informative / realitet virtual / tolerancë psikologjike / algoritmi i situatës së kundërveprimit

shënim artikull shkencor mbi filozofinë, etikën, studimet fetare, autor i punës shkencore - Chernenilov Valery Ivanovich

Artikulli vë në dukje se një rol të veçantë në formimin stabilitet psikologjik(besueshmëria informative-psikologjike) e punonjësve ndaj ndikimeve të informacionit duhet të luhet nga drejtuesit e shërbimeve dhe departamenteve në të gjitha nivelet e menaxhimit. Emërtohen kërkesat specifike për rezistencën e punonjësve të organeve të punëve të brendshme ndaj ndikimeve shkatërruese të informacionit, për shkak të karakteristikave të mjedisit informativ në të cilin ata duhet të kryejnë detyrat e tyre profesionale. Tipari kryesor i këtij mjedisi është se çdo punonjës mund të marrë informacion alternativ për çdo ngjarje, gjë që mund të krijojë vështirësi të konsiderueshme në ndërveprimin me të gjatë zgjidhjes së detyrave arsimore dhe menaxheriale. Orientimi multivektorial (rrjetor) i ndikimeve të informacionit, shkallëzimi i përmbajtjes dhe përdorimi i psikoteknologjive efektive çojnë në formimin realitet virtual niveli i lartë i kompleksitetit. E gjithë kjo mund të çojë në çorientimin e sjelljes dhe të veprimtarisë, kaotizimin e besimeve, shkatërrimin e sistemit të vlerave të vendosura historikisht. Në këtë drejtim, formimi dhe mirëmbajtja stabilitet psikologjik punonjësit e organeve të punëve të brendshme ndaj komponentëve shkatërrues të modernes hapësirë ​​informacioni promovohen në një nga vendet e para në sistemin e mbështetjes morale dhe psikologjike për aktivitetet operacionale. Bazuar në metodologjinë e sistemit funksional, artikulli propozon një algoritëm të situatës për analizën dhe reagimin e qëllimshëm të punonjësve në perceptimin dhe vlerësimin e informacionit me të cilin duhet të merren në këtë moment.

Tema të ngjashme vepra shkencore mbi filozofinë, etikën, studimet fetare, autor i punës shkencore - Chernenilov Valery Ivanovich

Toleranca psikologjike e oficerëve të zbatimit të ligjit ndaj ndikimit shkatërrues informativ

Artikulli vë në dukje se rolin e veçantë në ndërtimin e tolerancës psikologjike të oficerëve (besueshmërinë psikologjike informative) ndaj ndikimit informativ duhet ta luajnë shefat e të gjitha divizioneve në të gjitha nivelet. Autori specifikon disa kërkesa për tolerancën e oficerëve të zbatimit të ligjit ndaj ndikimit shkatërrues informativ për shkak të veçorive të mjedisit informativ kur ata duhet të kryejnë. Karakteristika thelbësore e këtij mjedisi është se çdo oficer mund të marrë informacion alternativ për çdo dukuri, e cila mund të pengojë ndjeshëm ndërveprimin me të në zgjidhjen e detyrave arsimore dhe menaxhuese. Orientimi i shumëfishtë i pamjes (rrjetit) të ndikimit informativ, shkallëzimi i përmbajtjes dhe përdorimi i psikoteknikës efektive rezultojnë në ndërtimin e realitetit virtual të nivelit të lartë të bashkëpunimit. E gjithë kjo mund të shkaktojë çorientimin e sjelljes dhe veprimtarisë, kaotizimin e besimeve, shkatërrimin e sistemit të vlerave të zhvilluara historikisht. Në këtë mënyrë, ndërtimi dhe ruajtja e tolerancës psikologjike të oficerëve të zbatimit të ligjit ndaj elementeve shkatërruese të mjedisit informativ modern është një përparësi e dhënë në sistemin e ofrimit të shërbimit moral psikologjik të shërbimit operacional. Metodologjia e sistemit funksional i mundëson autorit të sugjerojë algoritmin e situatës së analizës së qëllimshme dhe përgjigjen e oficerëve kur percepton dhe vlerëson informacionin e trajtuar në këtë moment.

intervistat me oficerët dhe flamurtarët

Tema: « DHE SIGURIA E INFORMACIONIT DHE MBROJTJA E PERSONELIT NGA INFORMACIONET NEGATIVE DHE NDIKIMI PSIKOLOGJIK"

PYETJE TRAJNIMORE

1) Siguria e informacionit: thelbi dhe përmbajtja.

2) Roli dhe vendi i operacioneve psikologjike në luftën informative.

Koha - 2 orë

Metoda - histori, bisedë

Vendndodhja - klasë

Objektivat e mësimit :

  1. Shpjegoni thelbin dhe veçoritë e ndikimit psikologjik në trupa.
  2. Të formojë aftësitë e rojeve kufitare për të punuar me lloje të ndryshme të informacionit social.
  3. Të edukojë rojet kufitare me cilësitë e nevojshme për të luftuar informacionin negativ dhe ndikimin psikologjik nga armiku.
  4. Të formojë gatishmëri psikologjike për të përballuar vështirësitë në kushtet e veprimtarive arsimore dhe shërbyese.

3). Mbrojtja e personelit nga informacioni negativ dhe ndikimi psikologjik.

PREZANTIMI

Ndryshimet strukturore në rendin botëror që kanë ndodhur gjatë viteve të fundit kanë çuar në një ndryshim thelbësor të situatës gjeopolitike dhe ekuilibrit të fuqisë në botë. Sot, bashkësia botërore është në fazën e tranzicionit nga konfrontimi i strukturës bipolare Lindje-Perëndim në marrëdhënie të reja ndërkombëtare që hapin mundësi të mëdha për bashkëpunim konstruktiv, zgjidhje të mosmarrëveshjeve dhe konflikteve me mjete politike, përmes dialogut, kompromise të pranueshme reciprokisht.

Për Rusinë, ndryshimet që kanë ndodhur, në një masë shumë më të madhe se sa për shtetet e tjera, kanë pasur ndikimin më të drejtpërdrejtë dhe themelor në pothuajse të gjitha aspektet e pozicionit të saj ndërkombëtar dhe të brendshëm, duke përfshirë qasjen e saj ndaj problemeve të sigurisë kombëtare.

Siguria është fenomeni më i ndërlikuar socio-politik, kuptimi i të cilit duket mjaft i kuptueshëm për këdo. Para së gjithash, kjo është mungesa e rrezikut për interesat jetike, të cilat janë një grup nevojash, plotësimi i të cilave siguron me siguri ekzistencën dhe mundësitë për zhvillimin progresiv të individit, shoqërisë dhe shtetit.

Deri vonë, si në teori ashtu edhe në praktikë, fokusi ishte në sigurimin e sigurisë ushtarake të shtetit. Sot, kufizimet e kësaj qasjeje janë bërë tashmë të dukshme, pasi revolucioni shkencor dhe teknologjik ka çuar në krijimin e një shoqërie informacioni, ku informacioni konsiderohet një nga faktorët kryesorë të zotërimit të botës moderne, mjeti kryesor i pushtetit. Informacioni bëhet një burim kombëtar strategjik, një nga pasuritë kryesore të shtetit. Sidoqoftë, përmirësimi i shpejtë i teknologjive të informacionit, depërtimi i tyre në fjalë për fjalë në të gjitha sferat e jetës së njerëzve, përveç avantazheve të padyshimta, çoi në shfaqjen e një sërë problemesh strategjike.

Më e rëndësishmja ndër to ishte nevoja për të garantuar sigurinë e informacionit të individit, shoqërisë, shtetit dhe institucioneve të tij. Një analizë e proceseve në këtë fushë tregon shfaqjen e llojeve të reja të luftërave - luftërave informative, disfata në të cilën është e pakrahasueshme në pasojat e saj me humbjen në një luftë konvencionale. Pamundësia për të siguruar mbrojtje të besueshme të informacionit, vlerat shpirtërore kombëtare të dikujt mund të çojë në shpërbërjen e institucioneve shoqërore të shtetit, përfshirë agjencitë e zbatimit të ligjit, vë në dyshim perspektivën historike të zhvillimit të çdo shoqërie.

Në sistemin e përgjithshëm të garantimit të sigurisë së informacionit të shtetit, duhet të zgjidhen edhe problemet e sigurisë së informacionit të trupave. Së bashku me të tjera, drejtimet kryesore të këtij aktiviteti në organet dhe trupat e Shërbimit Federal të Rojës Kufitare të Rusisë, është mbrojtja e personelit nga informacioni negativ dhe ndikimi psikologjik dhe kundërveprimi ndaj operacioneve psikologjike që synojnë uljen e moralit të personelit.

PYETJA 1. Siguria e informacionit: thelbi dhe përmbajtja

Edhe në botën e lashtë, ata arritën në përfundimin se ndikimi i informacionit është një armë e fuqishme. Në Kinë, për shembull, që në shekullin e katërt para Krishtit, zbatimi i ndikimit informativ mbi armikun konsiderohej si pjesë e artit të luftës.

Për të arritur fitoren, ndërluftuesit përhapën thashetheme për numrin mbizotërues të trupave të tyre, për një manovër gjoja të planifikuar të forcave dhe mjeteve, për trajtimin besnik të të burgosurve, për praninë e armëve të reja, demonstruan fuqi ushtarake, krijuan dhe përhapën mendimi i pathyeshmërisë etj. Duke vepruar kështu, ata kërkuan të ushtronin presion informativ mbi vetëdijen, ndjenjat, vullnetin e popullatës civile, ushtarëve të armikut për të ndryshuar pikëpamjet, qëndrimet, sjelljen e tyre dhe në këtë mënyrë të mobilizojnë potencialin e tyre dhe të demoralizojnë armikun.

Realiteti i sotëm kërkon urgjentisht një qasje të re ndaj problemeve të sigurisë kombëtare. Bëhet gjithnjë e më e qartë se në përballjen midis shteteve individuale dhe të gjithë koalicioneve të tyre, shfaqet një fenomen i një fenomeni të ri.

Të ashtuquajturat armë "jovdekjeprurëse", përfshirë armët informative-psikologjike, po marrin gjithnjë e më shumë rëndësi. Informatizimi i gjerë i forcave të armatosura ka krijuar një situatë cilësisht të re në zhvillimin e punëve ushtarake. Një ilustrim i qartë i kësaj janë konfliktet e armatosura dhe luftërat e dekadave të fundit të shekullit të 20-të, veçanërisht ngjarjet në zonën e Gjirit Persik. Analiza e tyre tregon qartë se rrjedha dhe rezultati i armiqësive të çdo shkalle në botën moderne përcaktohen nga arti i luftës së informacionit.

Revolucioni modern shkencor dhe teknologjik ka bërë një revolucion të vërtetë në luftën e informacionit: operacionet psikologjike janë bërë më aktive dhe globale, lufta elektronike po zhvillohet, teknologjitë e reja të informacionit po futen intensivisht dhe pasojat e saj po bëhen më të përhapura.

Kështu që, luftë informacioni- përfaqëson veprimet e ndërmarra për arritjen e epërsisë së informacionit duke ndikuar në informacionin, proceset e bazuara në informacion, sistemet e informacionit dhe rrjetet kompjuterike të armikut, duke mbrojtur njëkohësisht proceset e veta të bazuara në informacion, sistemet e informacionit dhe rrjetet kompjuterike.

Duhet të dallohen dy drejtime të luftës informative: informative-teknike dhe informative-psikologjike.

NË lufta e teknologjisë së informacionit Objektet kryesore të ndikimit dhe mbrojtjes janë sistemet e informacionit dhe teknike: komunikimi, telekomunikacioni, radio-elektroni, kompjuteri dhe të tjera.

NË lufta informative-psikologjike objektet kryesore të ndikimit dhe mbrojtjes janë psikika e personelit dhe popullatës së palëve kundërshtare; sistemet e formimit të opinionit publik dhe vendimmarrjes.

Studimi i konflikteve të armatosura në gjysmën e dytë të shekullit të 20-të tregon se ka pasur një zhvendosje në përpjekjet drejt përdorimit të forcave dhe mjeteve të informacionit dhe ndikimit psikologjik, dhe për një periudhë më të hershme, pra para fillimit të armiqësive, ka pasur një ndryshim të ri. u shfaqën metodat e përdorimit të tyre.

Një personi i duket se ai mendon për atë që dëshiron, por vepron ashtu siç mendon. Në fakt, jeta e tij varet vazhdimisht nga informacioni i brendshëm dhe i jashtëm në hyrje. Pikërisht në këtë kuptim mund të flasim për një lloj arme të re, më moderne, jovdekjeprurëse, domethënë informative. Ky është, para së gjithash, informacion i përzgjedhur posaçërisht, nën ndikimin e të cilit një person kryen veprime të para-planifikuara nga aktorë të tjerë shoqërorë (ndikues). Si rregull, sjellja e njeriut nuk varet drejtpërdrejt nga një situatë e caktuar, por nga mënyra se si ajo perceptohet nga vetëdija e tij dhe kushtëzohet nga një sistem standardesh, qëndrimesh psikologjike që merren nën ndikimin e mjedisit shoqëror dhe përvojës personale, psikologjike. faktorët. Duke e njohur këtë "sistem", ju mund të parashikoni sjelljen e njerëzve dhe duke e krijuar atë, mund të shkaktoni sjelljen e dëshiruar. Programi i përpiluar i sjelljes njerëzore nuk kërkon një ndikim të drejtpërdrejtë, jo të qartë, por një ndikim të fshehur, gradual dhe sistematik të informacionit në psikikë, kryesisht në sferat emocionale dhe të pavetëdijshme, në një kohë dhe në një vend të caktuar.

Duhet theksuar se problemi i sigurimit të sigurisë së informacionit në vendin tonë, deri vonë, jo vetëm që nuk shtrohej, por faktikisht ishte anashkaluar. Në vitet e fundit, Rusia e ka kuptuar nevojën për të garantuar sigurinë e informacionit. Në kuadër të Këshillit të Sigurimit u krijua Komisioni Ndërinstitucional për Sigurinë e Informacionit, i cili kryen funksionet e koordinimit të punës në këtë fushë. Është zhvilluar një projekt-koncept (doktrinë) i sigurisë së informacionit të Federatës Ruse.

Nën siguria e informacionitËshtë e zakonshme që Federata Ruse të kuptojë gjendjen e mbrojtjes së interesave jetike të qytetarëve, shoqërisë dhe shtetit në mjedisin e informacionit. Nga ana tjetër, mjedisi i informacionit i shoqërisë është një grup burimesh informacioni, një sistem për formimin, shpërndarjen dhe përdorimin e informacionit, infrastrukturës së informacionit.

Duhet pasur parasysh prania e kërcënimeve të jashtme dhe të brendshme për sigurinë e informacionit, si një kombinim faktorësh që krijojnë rrezik për funksionimin dhe zhvillimin e mjedisit informativ të shoqërisë. Në veçanti, kërcënimet e jashtme përfshijnë si: dëshirën e disa vendeve për të dominuar sferën globale të informacionit; zhvillimi nga një numër shtetesh i koncepteve të "luftërave të informacionit", të cilat parashikojnë krijimin e mjeteve të ndikimit të rrezikshëm në sferat e informacionit të vendeve të tjera të botës, dëshira e disa shteteve për të zvogëluar përdorimin e gjuhës ruse. si mjet komunikimi.

Ndër kërcënimet e brendshme për sigurinë e informacionit duhet të përfshihen: mungesa e përvojës historike, politike dhe sociale të jetës në shoqërinë civile dhe sundimin e ligjit, gjë që e ndërlikon ndjeshëm procesin e zbatimit praktik të të drejtave dhe lirive kushtetuese të qytetarëve, duke përfshirë sfera e informacionit; mungesa e suksesit të dukshëm në zbatimin e transformimit ekonomik të shoqërisë; shkatërrimi i vlerave morale të shoqërisë ruse.

Detyrat kryesore të sigurimit të sigurisë së informacionit duhet të përfshijnë:

  • përcaktimi i interesave jetike të shoqërisë dhe shtetit në sferën e informacionit, identifikimi, vlerësimi dhe parashikimi i kërcënimeve ndaj sigurisë së informacionit;
  • zhvillimi i drejtimeve kryesore të politikës shtetërore për sigurimin e sigurisë së informacionit, një sërë masash dhe mekanizmash për zbatimin e kësaj politike;
  • përmirësimi i kuadrit rregullator; koordinimi i aktiviteteve të autoriteteve publike, ndërmarrjeve, institucioneve dhe organizatave, pavarësisht nga pronësia në fushën e sigurisë së informacionit;
  • përmirësimin e organizimit, formave, metodave dhe mjeteve për parandalimin dhe neutralizimin e kërcënimeve ndaj sigurisë së informacionit dhe eliminimin e pasojave të manifestimeve të këtyre kërcënimeve;
  • sigurimi i kushteve për pjesëmarrje aktive në proceset e krijimit dhe përdorimit të rrjeteve dhe sistemeve globale të informacionit.

Vitet e fundit, në Federatën Ruse ka filluar formimi i një kuadri ligjor për sigurinë e informacionit në nivele të ndryshme dhe është nisur puna për krijimin e mekanizmave për zbatimin e tij në autoritetet dhe organizatat publike.

Në të njëjtën kohë, një analizë e gjendjes aktuale të sigurisë së informacionit në sfera dhe fusha të ndryshme të veprimtarisë së jetës së një personi tregon se niveli i tij nuk i plotëson plotësisht nevojat e shoqërisë dhe shtetit. Kushtet aktuale të zhvillimit politik dhe social-ekonomik të vendit shkaktojnë një përkeqësim të kontradiktave midis nevojave të shoqërisë për zgjerimin e shkëmbimit të lirë të informacionit dhe nevojës për të ruajtur disa kufizime në shpërndarjen e tij.

Siguria e pamjaftueshme e burimeve të informacionit çon në humbjen e informacionit të rëndësishëm politik, ekonomik, shkencor, teknik dhe ushtarak.

Pasiguria e të drejtave të qytetarëve për qasje në informacion, manipulimi i informacionit ndonjëherë shkakton reagim negativ të popullatës, që në disa raste çon në destabilizimin e situatës socio-politike në shoqëri.

Në këtë drejtim, duhet theksuar se zbatimi i llojeve të ndryshme të kërcënimeve ndaj sigurisë së informacionit mund të krijojë pengesa për bashkëpunimin e barabartë midis Rusisë dhe vendeve të huaja, të vështirësojë marrjen e vendimeve më të rëndësishme politike, ekonomike dhe të tjera, të dëmtojë autoritetin e Federata Ruse në arenën ndërkombëtare, prish ekuilibrin e interesave të individit, shoqërisë dhe shtetit, diskrediton autoritetet publike, provokon konflikte sociale, kombëtare dhe fetare, fillon greva dhe trazira.

Për zhvillimin progresiv shoqëror të vendit, aftësinë e tij mbrojtëse dhe sigurinë kufitare, rrezikun më të madh e përbëjnë cenimi i të drejtave kushtetuese të qytetarëve për veprimtari në sferën e informacionit; të gjitha llojet e veprimtarive inteligjente të shteteve të huaja; operacionet psikologjike të kundërshtarëve të mundshëm; aktivitetet e strukturave të huaja politike, ekonomike dhe ushtarake të drejtuara kundër interesave të Federatës Ruse. Këto kërcënime do të përbëjnë një rrezik të veçantë në kuadrin e përkeqësimit të situatës ushtarako-politike.

Sfera e jetës shpirtërore është më e ndjeshme ndaj informacionit negativ dhe ndikimit psikologjik. Vetëdija publike dhe orientimi politik i grupeve të ndryshme të popullsisë së vendit (rajoneve) janë në rrezik serioz; një sistem për formimin e opinionit publik dhe informimin e popullatës për ngjarjet e jetës socio-politike dhe ekonomike të vendit. Prandaj, parandalimi dhe neutralizimi i kërcënimeve në këtë fushë kërkon një zgjidhje duke marrë parasysh traditat kulturore dhe historike të vendit tonë shumëkombësh. Dhe vetëm mbi këtë bazë është e mundur të identifikohen kërcënimet më reale për një rajon të caktuar, të vlerësohet shkalla e rrezikut të tyre, të përcaktohen fushat kryesore të veprimtarisë së komandës, selisë, strukturave për punën edukative për mbrojtjen e personelit, krijimin e më të favorshmeve. kushtet për zgjidhjen e detyrave të shërbimit dhe luftarak.

PYETJA 2. Roli dhe vendi i operacioneve psikologjike në luftën informative

Ndikimi i informacionit u përdor edhe në luftërat e shteteve skllavopronare. Megjithatë, vetëm me fillimin e shekullit të 20-të ai fitoi skicat më të qarta shkencore.

Sot, metodat për të ndikuar në mënyrën se si njerëzit mendojnë dhe sillen janë bërë më të avancuara, dhe për këtë arsye më efektive. Por qëllimi i tyre është ruajtur - të kontribuojnë në arritjen e qëllimeve të tyre, zgjidhjen e problemeve specifike përmes mënyrave dhe metodave të ndryshme të ndryshimit të opinioneve, ndjenjave dhe qëndrimeve, dhe në fund të fundit sjelljen e grupeve të njerëzve që janë objekt informacioni. luftë.

Aktualisht, në vendet perëndimore, të gjithë gamën e masave të informacionit dhe ndikimit psikologjik mbi trupat dhe popullsinë e armikut përcaktohen me termin "operacione psikologjike".

Afati "operacionet psikologjike"(në vend të termit "luftë psikologjike" është një lloj i pavarur ndikimi, një armë efektive, përdorimi i së cilës mund të bëjë të mundur braktisjen e plotë të forcës ushtarake.

Në ushtritë e NATO-s organizimi i operacioneve psikologjike rregullohet me direktiva, statute dhe udhëzime. Sipas udhëzimeve të NATO-s, operacionet psikologjike janë aktivitete psikologjike të planifikuara në kohë paqeje dhe lufte, që synojnë armikun, audiencën miqësore dhe neutrale, me qëllim që të ndikojnë në sjelljen dhe qëndrimet (pikëpamjet) e tyre në lidhje me arritjen e qëllimeve të caktuara politike dhe ushtarake.

. Në ushtrinë amerikane Aktivitetet e komandantëve në përcaktimin e orientimeve të përgjithshme, shkallës, intensitetit, formave dhe metodave të kryerjes së informacionit dhe veprimeve psikologjike brenda kuadrit të operacioneve psikologjike rregullohen me statutin në terren "Operacionet psikologjike" (1993). Ai i përkufizon operacionet psikologjike si operacionet e planifikuara të transmetimit të informacionit dhe qëndrimeve selektive te audienca e huaj me qëllim që të ndikojë në emocionet, motivet, gjykimet objektive dhe në fund të fundit sjelljen e qeverive, organizatave, grupeve dhe individëve të huaj.

Operacionet psikologjike ndahen në strategjike, operacionale dhe taktike. strategjike - kryhen në shkallë globale për të arritur qëllime afatgjata, në interes të krijimit të një mjedisi të favorshëm për zhvillimin e armiqësive. Operacionale- kryhen në rajone të caktuara dhe ndjekin synime afatmesme për të mbështetur fushatat ushtarake ose operacionet e mëdha ushtarake. Taktike - zbatohen me synime afatshkurtra dhe drejtohen për të mbështetur operacionet luftarake të trupave në nivel taktik. I gjithë ky kompleks operacionesh është planifikuar dhe realizuar në bazë të vendimeve të komandantëve të përgjithshëm, komandantëve dhe komandantëve të gradave të ndryshme në kohë paqeje dhe luftë.

Detyrat e operacioneve psikologjike të kryera si pjesë e luftës së informacionit përfshijnë:

- sjellja e mesazheve diskrete në sistemet e kontrollit, zbulimit dhe komunikimit të armikut;

- krijimi i ideve dhe opinioneve te armiku që mund të përdoren në interes të kamuflimit operacional dhe keqinformimit të komandës së armikut dhe sistemeve të inteligjencës dhe informacionit;

- informimi i popullatës së huaj për qëllimet, synimet dhe fuqinë luftarake të trupave (forcave) amerikane; zvogëlimi i humbjeve të popullatës civile dhe minimizimi i dëmtimit të objekteve civile gjatë luftimeve;

- rritja e efektivitetit të demonstrimit të armikut të fuqisë luftarake të trupave të tyre duke bërë thirrje për dorëzim dhe forcimin e imazhit të epërsisë teknologjike të Shteteve të Bashkuara.

- zvogëlimi i efektivitetit të fushatave të propagandës dhe dezinformimit të armikut kundër trupave amerikane, duke diskredituar burimet e sulmeve mediatike ndaj operacioneve të Forcave të Armatosura të SHBA dhe/ose forcave shumëkombëshe.

Detyrat kryesore të operacioneve psikologjike të kryera në përgatitje për një pushtim të armatosur janë: të bindin opinionin publik për korrektësinë e ndërhyrjes ushtarake; ndikim në udhëheqjen ushtarako-politike të armikut dhe aleatëve të tij për t'i detyruar ata të refuzojnë ose të përmbahen nga hyrja në luftë; minimi i besimit te lidershipi i vendit; ndërveprimi me forcat që udhëheqin luftën në nëntokë; ndikimi në popullsinë e vendeve mike; promovimi i zhvillimit të vullnetit të mirë midis popullsisë së vendeve neutrale; minimi i moralit, krijimi i një atmosfere pasigurie dhe trazire midis personelit të ushtrisë armike, duke ulur aftësinë e saj luftarake; kryerja e punës analitike për zbulimin e dobësive të armikut.

Vetë termi "operacione psikologjike" tregon se për të arritur qëllimet e aktiviteteve subversive përdoren gjerësisht përfundimet e shkencës psikologjike dhe se ato kanë për qëllim, para së gjithash, ndryshimin e gjendjeve psikologjike (mendore) të armikut.

Një shembull ilustrues i efektivitetit të informacionit dhe ndikimit psikologjik është konflikti ushtarak në Gjirin Persik në vitet 1990-1991. Tërhiqet vëmendja për informacionin dhe pajisjet e larta teknike të njësive të operacioneve psikologjike të forcave shumëkombëshe. Ata ishin të armatosur me mjete teknike të lëvizshme dhe të palëvizshme. Informacioni i shpërndarë përmes televizionit dhe radios ishte mjeti kryesor i informacionit dhe ndikimit psikologjik. Në të njëjtën kohë, prioritet u dha edhe mediave amerikane. Për shembull, transmetimet e lajmeve të CNN janë transmetuar në më shumë se 90 vende. Përsëritësit e fuqisë së lartë u instaluan në territoret e Iranit, Kuvajtit dhe Arabisë Saudite për pritje të qëndrueshme të programeve nga stacionet radio perëndimore. Përmes tyre radiostacioni i Zërit të Amerikës transmeton në gjuhën arabe gjatë gjithë kohës, transmetimet e të cilave përgatiteshin nga specialistë të grupit të 4-të të operacioneve psikologjike amerikane.

Në Irak u shpërndanë rreth 50.000 radio me tranzistor me frekuencë fikse, në të cilat funksiononin radiostacionet e njësive të operacioneve psikologjike të forcave shumëkombëshe, gjithashtu përdoreshin gjerësisht produktet e shtypura, kryesisht fletëpalosjet. Të gjitha mjetet e ndikimit të informacionit frymëzuan idenë e pathyeshmërisë së forcave shumëkombëshe dhe absurditetit të rezistencës ndaj tyre. Në të njëjtën kohë u morën masa për dezinformimin e armikut për kohën e fillimit të ofensivës nga forcat shumëkombëshe. Rezultati i kësaj fushate informative dhe psikologjike ishte se me fillimin e armiqësive, deri në 40-60 për qind e personelit të ushtrisë irakiane ishin të demoralizuar ose të depresionuar mendërisht.

Pas përfundimit të Luftës së Gjirit, operacione psikologjike të shkallëve të ndryshme u kryen për të mbështetur veprimet e Shteteve të Bashkuara dhe forcave të saj të armatosura në Kurdistanin irakian (1991), Somali (1993), Bosnje dhe Hercegovinë (1993), Haiti (1994). ). .).

Aktualisht, informacioni dhe ndikimi psikologjik në sistemin PSO konsiderohet nga sa vijon:

  • media e shkruar: — fletëpalosje, postera, gazeta.
  • - radio dhe televizion.
  • - film -, filma video, materiale audio dhe media të tjera të informacionit video dhe audio.
  • - transmetimi i zërit, i cili konsiderohet si një nga mjetet më efektive të informacionit dhe ndikimit psikologjik.

Niveli aktual i zhvillimit të teknologjisë audio bën të mundur përdorimin e sintetizuesve të zërave, tingujve dhe zhurmave, të cilat kanë një rëndësi të madhe për njerëzit. Për shembull, personeli ushtarak mund të dëgjojë papritur zërin e një figure të njohur politike në vendin e tyre, duke i nxitur ata të largohen nga fusha e betejës apo edhe të kthejnë armët kundër shokëve të tyre ushtarë.

Kështu, komandantët dhe shefat e të gjitha niveleve të qeverisjes, oficerët e strukturave arsimore duhet të kenë vazhdimisht parasysh se në botë është shfaqur një formë e re e luftës midis shteteve dhe koalicioneve të tyre, përkatësisht konfrontimi informativ-psikologjik. Kjo armë nuk vret fizikisht njerëz, nuk shkatërron qytete dhe objekte të tjera, por ju lejon të arrini fitoren me humbje minimale. Është një lloj arme e pavarur, efektive dhe relativisht e lirë për luftërat e ardhshme.

PYETJA 3. Mbrojtja e personelit nga negative

informacioni dhe ndikimi psikologjik

Njohja e qëllimeve, objektivave, metodave dhe mjeteve të kryerjes së operacioneve psikologjike bën të mundur përcaktimin e masave të nevojshme dhe efektive për të luftuar masat psikologjike të armikut që synojnë minimin e gjendjes morale dhe psikologjike, çorganizimin e shërbimit dhe veprimtarive luftarake të organeve dhe trupave. të Shërbimit Federal Kufitar të Federatës Ruse.

Efektiviteti i punës për të mbrojtur personelin nga informacioni negativ dhe ndikimi psikologjik dhe për të luftuar sabotimin psikologjik nga armiku do të varet në një masë vendimtare nga sa komandantët (shefat) dhe oficerët e indoktrinimit arrijnë të vënë në praktikë parimet e parashikimit, kuptueshmërisë dhe pasurisë emocionale. të masave që po merren.

Gjatë organizimit të kësaj pune, duhet pasur parasysh se gjendja morale dhe psikologjike e personelit përfaqëson shkallën e mobilizimit të ushtarëve individualë dhe qëndrimin e të gjithë ekipit ushtarak për të zgjidhur detyrat e caktuara të shërbimit dhe luftarak.

Gjendja morale dhe psikologjike e trupave dhe trupave përcaktohet nga: ndërgjegjësimi i thellë i ushtarakëve për qëllimet, rëndësia e mbrojtjes së kufirit shtetëror; gatishmëri morale për të kryer misione shërbimi dhe luftarake; profesionalizëm i lartë; stabiliteti psikologjik; efektiviteti i sistemit të komandës dhe kontrollit të organeve dhe trupave, besimi në komandantët (shefat e tyre); sigurimi në kohë dhe gjithëpërfshirës i organeve dhe trupave.

Kundërveprimi i ndikimit informatik-psikologjik është një sistem veprimesh dhe ngjarjesh informative-psikologjike dhe operacionale-parandaluese të koordinuara dhe të ndërlidhura në aspektin e qëllimeve, objektivave, objekteve dhe kohës.

Fushat kryesore të veprimtarisë për informacion dhe kundërmasa psikologjike duhet të merren parasysh:

- studimi dhe analiza e situatës ushtarako-politike, ideologjike dhe moralo-psikologjike në vend, rajon, vendndodhjet e trupave dhe trupave të FPS të Rusisë;

- mbledhja, përgjithësimi dhe analiza e të dhënave për aftësitë e armikut dhe burime të tjera për të kryer informacion dhe ndikim psikologjik.

- parashikimi i natyrës së mundshme dhe pasojave të mundshme të operacioneve të vazhdueshme psikologjike dhe masave të informacionit dhe ndikimit psikologjik në trupa;

  • shpjegim personelit të metodave dhe teknikave të kryerjes së propagandës subversive nga armiku.

- informimi në mënyrë proaktive i personelit për situatën aktuale

  • pjesëmarrja në organizimin dhe zhvillimin e ngjarjeve të agjitacionit dhe propagandës
  • - formimi dhe ruajtja e stabilitetit psikologjik dhe e gatishmërisë së personelit për të kryer detyrat e mbrojtjes së kufirit shtetëror në çdo kusht të situatës;

- punë individuale me personat më të ndjeshëm ndaj perceptimit të ndikimit negativ nga armiku;

Format, metodat dhe mjetet e kundërveprimit të informacionit dhe ndikimit psikologjik varen nga niveli i menaxhimit dhe organizimit, disponueshmëria e kohës, përpjekjeve dhe mjeteve, situata specifike dhe rrethana të tjera. Ato kryesore janë:

Informimi i personelit ushtarak për çështjet aktuale të jetës dhe aktiviteteve të shoqërisë ruse, organeve dhe trupave të Shërbimit Federal të Rojës Kufitare të Rusisë;

— kontroll mbi publikimin e materialeve në media;

- grumbullimi dhe asgjësimi i radiove speciale, kasetave audio dhe video të shpërndara nga armiku;

- identifikimin dhe kufizimin e kanaleve për marrjen e informacionit negativ;

  • përmirësimi i cilësisë dhe efektivitetit të mbështetjes morale dhe psikologjike për formimin e një botëkuptimi shkencor midis personelit.

- zbulimin dhe shkatërrimin e njësive të operacioneve psikologjike të armikut, si dhe mjetet teknike për zbatimin e tyre;

Mbrojtja e personelit nga operacionet psikologjike të armikut mund të përfaqësohet si një sistem masash për parashikimin, parandalimin, vlerësimin, prishjen e informacionit dhe ndikimit psikologjik të armikut në trupat dhe popullsinë tonë dhe eliminimin e pasojave të tij negative.

Parashikimi i PsyOp-it të armikut konsiston në një vlerësim parandalues ​​nga komandantët, shtabin dhe punën edukative të forcave dhe mjeteve të veprimeve subversive. Vendet e vendosjes së tyre, mënyrat e promovimit. Për më tepër, siç tregon përvoja e armiqësive në Kore, Vietnam, Afganistan, Gjirin Persik, në zonat e populluara, në rrugët e lëvizjes së trupave, është e mundur të shpërndahen marrës mini-radio të akorduar në frekuencën e stacioneve të PsyOps.

Një pikë e rëndësishme në parashikim është përcaktimi i kanaleve të informacionit dhe ndikimit psikologjik në personelin e njësive dhe nënnjësive tona.

Është e këshillueshme që organet e komandës, komandës dhe kontrollit, përfshirë strukturat për punë edukative, të veçojnë objekte të mundshme të ndikimit psikologjik më intensiv të armikut. Përvoja tregon se këta, si rregull, janë: ushtarët dhe rreshterët; ushtarakët me kontratë; gra ushtarake.

Një aspekt i rëndësishëm i parashikimit është përcaktimi i përmbajtjes dhe temave të mundshme të veprimeve informative-psikologjike të armikut me qëllim uljen e efektivitetit të tyre ose neutralizimin e tyre. Për shembull, sipas pikëpamjeve të psikologëve ushtarakë amerikanë, dëmin më të madh në moralin e trupave e shkaktojnë faktorë të tillë si: gjendja e pafavorshme socio-politike në vend, rreziqet në fushën e betejës, shqetësimi, mungesa e ushqimit, mungesa. të përvojës luftarake, qëndrimit negativ ndaj qëllimeve dhe veprimeve të drejtuesve, komandës së pakënaqësisë, ndërprerjeve të furnizimit, etj. Për rrjedhojë, janë këto dukuri që do të shfrytëzohen në procesin e informimit dhe ndikimin psikologjik te ushtarakët tanë. Në interes të neutralizimit ose zvogëlimit të efektivitetit të ndikimit psikologjik të armikut, vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet shpjegimit të ushtarakëve të qëllimeve, detyrave, temave, formave, metodave dhe mjeteve teknike të vërteta të zbatimit të PsyOp. Praktika tregon se nëse një ngjarje ndodh papritur në një situatë ekstreme, në lidhje me të cilën një person nuk ka përvojë për t'u përgjigjur, sjellja e tij bëhet e paparashikueshme. Një fletëpalosje, ndikimi psikologjik i së cilës u studiua gjatë një prej stërvitjeve të Ushtrisë Amerikane, dëshmon se me çfarë mashtrimesh mund të përballet personeli ynë ushtarak. Këtu është teksti i saj: “Kjo nuk është një fletëpalosje që ju kërkon të dorëzoheni. Nuk ju kërkohet të dorëzoheni - ju vetë do të detyroheni të vini te amerikanët për ndihmë brenda një ore. Kjo copë e thjeshtë letre është radioaktive. Ndërsa e lexoni këtë, mjaft rreze X do të kalojnë nëpër gishtat tuaj për të krijuar një dozë vdekjeprurëse rrezatimi në trupin tuaj. Fletushka është krijuar posaçërisht për t'ju vrarë brenda pak orësh nëse nuk shkoni tek ne dhe kërkoni ndihmë. Ne ju garantojmë shpëtimin”. Është e qartë se ndikimi i një informacioni të tillë te një ushtar i papërgatitur psikologjikisht mund të jetë tronditës. Njohja e vetë mundësisë së një provokimi të tillë do të zvogëlojë ndjeshëm efektin psikologjik të ndikimit të tij.

Vëmendje e veçantë e komandantëve dhe psikologëve ushtarakë duhet t'u kushtohet ushtarakëve që janë potencialisht më të ekspozuar ndaj ndikimit psikologjik. Këtu përfshihen personat me paqëndrueshmëri të dukshme neuropsikike, me “dyshim” dhe ankth të lartë, të cilët në situata të vështira shpesh bëhen shkaktarë të panikut.

Luftimi i vazhdueshëm, objektiv, i strukturuar psikologjikisht dhe informimi politik i personelit ushtarak kontribuon në uljen e efektivitetit të veprimeve psikologjike të armikut. Është e nevojshme të shpjegohen në kohën e duhur arsyet e dështimeve dhe llogaritjeve të gabuara.

Thyej ndikimi psikologjik i armikut në personelin e njësive dhe nënnjësive tona arrihet në mënyra të ndryshme. Zbulimi, shtypja dhe shkatërrimi fizik i mjeteve të operacioneve psikologjike të armikut e zgjidhin këtë problem rrënjësisht. Megjithatë, kjo nuk është gjithmonë e mundur. Prandaj është e nevojshme përfshirja aktive e personelit ushtarak në aktivitetet për zgjidhjen e detyrave, për të mos lejuar humbjen e vigjilencës.Të gjitha materialet propagandistike dhe propaganduese të armikut duhet të mblidhen menjëherë, t'i konfiskohen personelit dhe, pas studimit, të shkatërruara. E gjithë kjo duhet të shoqërohet me punë shpjeguese individuale dhe grupore me ushtarakët.

Likuidimi i pasojave të operacioneve psikologjike të armikut përfshin analizën dhe vlerësimin e rezultateve të tij, arsyet e efektivitetit të tij, pikat më të dobëta në sistemin e informacionit dhe mbrojtjes psikologjike të trupave; kryerja e masave psiko-rehabilituese me ushtarët e lënduar; rivendosja e organizimit dhe gatishmërisë luftarake të njësive ushtarake të çorganizuara; aplikimi i sanksioneve përkatëse ndaj autorëve, alarmuesve, tradhtarëve; përcaktimi i masave për optimizimin e të gjithë sistemit të kundërpërgjigjes së PsyOps-ve të armikut, etj.

Kështu, sigurimi i sigurisë së informacionit të organeve dhe trupave të Shërbimit Federal Kufitar të Federatës Ruse dhe mbrojtja e personelit nga operacionet psikologjike të armikut janë një pjesë e rëndësishme e mbështetjes morale dhe psikologjike të shërbimit dhe aktiviteteve luftarake për mbrojtjen dhe mbrojtjen e shtetit. Kufiri, zona ekskluzive ekonomike dhe shelfi kontinental. Ajo kryhet nga komandantët, shefat, shtabet, organet e punës arsimore në të gjitha fazat e përgatitjes dhe zgjidhjes së detyrave të shërbimit dhe luftarak dhe kërkon punë të përditshme dhe të mundimshme, veçanërisht përballë kërcënimit të një pushtimi të armatosur të territorit të Federata Ruse, ndërlikimet e situatës në kufi, shkelje e rregullave të regjimit të kufirit shtetëror, si dhe kur merr pjesë në zgjidhjen e mosmarrëveshjeve dhe konflikteve kufitare.

(3 vlerësime, mesatare: 4,67 nga 5)